КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.С. ИГНАТОВА, ДОЦ. КАФ. КОНСТИТУЦИОННОГО И АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА ЮУРГУ, К.Ю.Н. Конституционное право России
1. Конституционные принципы организации органов государственной власти субъектов РФ 2. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ 3. Исполнительные органы государственной власти субъектов РФ 4. Суды субъектов РФ ВОПРОСЫ ЛЕКЦИИ
Вопрос 1. Конституционные принципы организации органов государственной власти субъектов РФ
Принципы организации органов власти субъектов РФ государственная и территориальная целостность России распространение суверенитета России на всю ее территорию верховенство Конституции и федеральных законов на всей территории России
Принципы организации органов власти субъектов РФ единство системы государственной власти разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную разграничение предметов ведения и полномочий между органами власти РФ и органами власти субъектов РФ
Принципы организации органов власти субъектов РФ самостоятельное осуществление полномочий органами государственной власти субъектов РФ самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления
Система органов государственной власти субъекта РФ законодательный (представительный) орган высший исполнительный орган судебные органы может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта РФ иные органы государственной власти субъекта РФ
Вопрос 2. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ
Законодательный орган субъекта РФ осуществляет: представительство населения принятие законов осуществление контроля за деятельностью исполнительных органов утверждение бюджета формирование некоторых государственных органов субъекта РФ иное участие в руководстве делами субъекта РФ
Законодательный орган субъекта РФ Может состоять из одной или двух палат Не менее 50 % депутатов должны избираться по пропорциональной избирательной системе Срок полномочий – не более 5 лет
Законодательный орган субъекта РФ принимает конституцию (устав) субъекта РФ – не менее 2/3 голосов осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта РФ и предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ наделяет гражданина РФ по представлению Президента полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ осуществляет иные полномочия
Досрочное прекращение полномочий законодательного органа самороспуск роспуск высшим должностным лицом субъекта РФ вступление в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов роспуск Президентом РФ
Вопрос 3. Исполнительные органы государственной власти субъектов РФ
Система исполнительных органов субъекта РФ высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ высшее должностное лицо субъекта РФ иные исполнительные органы субъекта РФ
Высшее должностное лицо субъекта РФ Может быть гражданин РФ, не имеющий иностранного гражданства, достигший 30 лет Срок полномочий – 5 лет Наделяется полномочиями законодательным органом субъекта РФ по представлению Президента РФ
Полномочия высшего должностного лица субъекта РФ представляет субъект РФ в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей обнародует законы и отклоняет законы формирует высший исполнительный орган субъекта РФ
Полномочия высшего должностного лица субъекта РФ вправе участвовать в работе законодательного органа субъекта РФ обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ с иными органами субъекта РФ осуществляет иные полномочия
Полномочия высшего должностного лица прекращаются досрочно в случаях: смерти отставки по собственному желанию признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным
Полномочия высшего должностного лица прекращаются досрочно в случаях: признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда выезда за пределы РФ на постоянное место жительства
Полномочия высшего должностного лица прекращаются досрочно в случаях: утраты им гражданства РФ, приобретения им гражданства иностранного государства отрешения от должности Президентом РФ в связи с выражением ему недоверия законодательным органом субъекта РФ отрешения от должности Президентом РФ в связи с утратой доверия Президента и за ненадлежащее исполнение своих обязанностей
Исполнительный орган государственной власти субъекта РФ Является постоянно действующим Наименование, структура, порядок формирования устанавливаются конституцией (уставом) и законами субъекта РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций
Полномочия исполнительного органа субъекта РФ осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью разрабатывает проект бюджета субъекта РФ и обеспечивает его исполнение
Полномочия исполнительного органа субъекта РФ формирует иные органы исполнительной власти субъекта РФ управляет и распоряжается собственностью субъекта РФ вправе предложить органам и должностным лицам местного самоуправления привести в соответствие с законодательством РФ изданные ими правовые акты при их противоречии Конституции и законам
Вопрос 4. Суды субъектов РФ
Суды субъектов РФ Конституционные (уставные) суды субъектов РФ рассматривают вопросы соответствия законов и иных нормативных актов субъекта РФ конституции (уставу) субъекта РФ вправе осуществлять толкование конституции (устава) субъекта РФ Мировые судьи рассматривают гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции
Конституционные (уставные) суды субъектов РФ создаются и упраздняются законами субъектов РФ субъекты РФ вправе закреплять полномочия конституционных (уставных) судов принятое решение не может быть пересмотрено иным судом
Мировые судьи должности создаются и упраздняются законами субъектов РФ вышестоящая инстанция по отношению к мировым судьям – районный суд соответствующего судебного района акты мировых судей являются обязательными для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций
Спасибо за внимание!