Определение нормативов потребления
Определение норматива потребления Норматив потребления коммунальных услуг – месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета. Норматив потребления устанавливается как 1/12 общего объема потребления тепловой энергии – среднемесячный. Нормативы потребления применяются при отсутствии обще квартирных и индивидуальных приборов учета (Правила 307).
Принципы определения нормативов потребления: 1. Нормативы потребления устанавливаются по каждому виду и составу предоставляемых коммунальных услуг, которые определяются степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома (п.9 Правил 306).
Состав нормативов потребления приведен в разделе IV Правил 306, из них: - НП учитывают технологические нормативные потери ресурсов и не учитывают потери, вызванные нарушением правил технической внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме; - в составе НП учитываются коммунальные услуги, необходимые для содержания общего имущества дома.
2. Нормативы потребления устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, а также степень благоустройства. При различиях в конструктивных и технических параметрах, а также степени благоустройства нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются (п.10 Правил 306).
" Конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома " - показатели, влияющие на объем (количество) потребления коммунальных ресурсов (материал стен, кровли, этажность и другие характеристики многоквартирного дома или жилого дома). (п.2 Правил 306). "Степень благоустройства" - наличие внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования многоквартирного дома или жилого дома, используемых для предоставления потребителям коммунальных услуг (п.2 Правил 306). По степени благоустройства дома следует различать: - подключенные к централизованной системе отопления с закрытой системой теплоснабжения; - то же с открытой системой теплоснабжения; - дома с автономными источниками теплоснабжения: вырабатывающих тепловую энергию с использованием газа; твердого топлива; дизельного топлива; электрической энергии. В последнем случае нормативы потребления устанавливаются на соответствующий вид коммунального ресурса, а размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из соответствующих нормативов потребления и тарифов на коммунальный ресурс (п.18 Правил 307).
3. Нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются в соответствии с требованиями к качеству коммунальных услуг, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.11 Правил 306) Требования к предоставлению услуг приведены в разделе II Правил 307 в п.9. «При предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: …бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.» В п. 61 Правил 307 указано, что на время перерывов на проведение ремонтных и профилактических работ, производится снижение платы за коммунальные услуги. Следовательно, в расчете нормативов потребления необходимо учитывать условие бесперебойного ежедневного потребления услуги.
Исходя из приведенных принципов определения нормативов потребления необходимо произвести следующие процедуры: установить вид потребляемой потребителем услуги; определить степень благоустройства домой и распределить дома по идентичности степеней благоустройства; технические и конструктивные параметры домов и распределить дома по идентичности данных параметров; определить группы домов, которые отличаются по конструктивным и техническим параметрам и степеням благоустройства.
МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ метод аналогов экспертный метод расчетный метод
Последовательность определения по методу аналогов и экспертному методам Шаг 1 – из всех домов, отнесенных к определенной группе, производим расчет объема выборки. Расчет производится с использованием п. 1 и 2 Приложения с помощью инструментов математической статистики. Шаг 2 – определяем дома, которые должны учитываться при проведении измерений В состав этих домов не должны попасть дома, в которых: - не осуществляется бесперебойное предоставление коммунальных услуг; - имеются нежилые помещения, в которых отсутствуют индивидуальные приборы учета; - в которых проводятся внеочередные работы по ремонту и наладке внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования. Шаг 3 – проводятся замеры в порядке, определенном в п.38 Правил 306 с заполнением журнала по форме, предусмотренной п. 39 Правил 306. Шаг 4 – из полученных данных исключаются данные, которые превышают или ниже среднего значения по выборке на 20%. Шаг 5 – производят расчет норматива потребления в среднем на месяц.