Роль и задачи Общественного Совета при Управлении образования в системе независимой оценки качества образования. Чернышева Ирина Ивановна, председатель Общественного Совета при Управлении Образования Администрации Каслинского муниципального района

Нормативно-правовые основы Указ Президента Российской Федерации от г. 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Правительству Российской Федерации: к) совместно с общественными организациями до 1 апреля 2013 г. обеспечить формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности

Указ Президента Российской Федерации от «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» 2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий: л) до 1 сентября 2012 г. представить в установленном порядке предложения по разработке новых механизмов формирования общественных советов при органах государственной власти Российской Федерации, предусматривающие: отказ от формирования таких советов органами государственной власти Российской Федерации самостоятельно и обязательное участие общественных палат в их формировании; обязательное участие в деятельности общественных советов независимых от органов государственной власти Российской Федерации экспертов и представителей заинтересованных общественных организаций

Постановление Правительства РФ от «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги» Организациями, оказывающими социальные услуги, понимаются государственные (муниципальные) учреждения, оказывающие услуги населению в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обслуживания. Независимая система оценки осуществляется с участием и на основе мнения общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, специализированных рейтинговых агентств и иных экспертов в целях повышения качества работы организаций, оказывающих социальные услуги.

Постановление Правительства РФ от «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги» Независимая система оценки качества работы организаций включает в себя: а) обеспечение полной, актуальной и достоверной информацией о порядке предоставления организацией социальных услуг, в том числе в электронной форме; б) формирование результатов оценки качества работы организаций и рейтингов их деятельности. В целях обеспечения проведения оценки качества работы организаций органы, осуществляющие функции и полномочия их учредителя: а) осуществляют изучение общественного мнения, результатов оценки качества работы организаций и рейтингов их деятельности, полученных от общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, специализированных рейтинговых агентств и иных экспертов; б) образовывают общественные советы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами соответственно.

Постановление Правительства РФ от «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги» Общественные советы вправе: формировать перечень организаций для проведения оценки качества их работы на основе изучения результатов общественного мнения; определять критерии эффективности работы организаций, которые характеризуют: открытость и доступность информации об организации; комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья; время ожидания в очереди при получении услуги; доброжелательность, вежливость и компетентность работников организации; долю получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в организации; устанавливать порядок оценки качества работы организации на основании определенных критериев эффективности работы организаций; организовывать работу по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы организаций, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными сообществами и иными экспертами; направлять в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя: информацию о результатах оценки качества работы организаций; предложения об улучшении качества работы, а также об организации доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением услуг.

Письмо Министерства образования и науки РФ от АП-113/02 «О реализации мероприятий по независимой оценке качества образования» Независимая оценка качества образования осуществляется в целях определения соответствия предоставляемого образования потребностям физического лица и юридического лица, в интересах которых осуществляется образовательная деятельность, оказания им содействия в выборе организации, осуществляющей образовательную деятельность, и образовательной программы, повышения конкурентоспособности организаций, осуществляющей образовательную деятельность, и реализуемых ими образовательных программ на российском и международном рынках.

Письмо Министерства образования и науки РФ от АП-113/02 «О реализации мероприятий по независимой оценке качества образования» Результаты независимой оценки качества образования не влекут за собой приостановление или аннулирование лицензии на осуществление образовательной деятельности, приостановление государственной аккредитации или лишение государственной аккредитации в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Письмо Министерства образования и науки РФ от АП-113/02 «О реализации мероприятий по независимой оценке качества образования» Использовать результаты НСОК, в том числе рейтинги образовательных организаций и образовательных программ, в целях реализации государственной политики в сфере образования, анализа соответствия тенденций развития региональной системы образования направлениям региональной и федеральной политики в сфере образования с учетом соответствия современным требованиям населения, рынка труда, региональной экономики

На муниципальном уровне Утверждено Положение об Общественном совете при Управлении образования Администрации КМР Утвержден состав Общественного совета

Цель работы Общественного Совета в учебном году - организация проведения независимой оценки качества работы образовательных организаций Каслинского муниципального района.

Основными задачами Общественного Совета при проведении независимой оценки качества работы образовательных организаций являются: - утверждение критериев для проведения независимой оценки качества работы образовательных организаций - осуществление независимой, объективной внешней оценки качества работы образовательных организаций - формирование единой системы потоков информации о качестве предоставления населению социальных услуг в сфере образования; - проведение системного и сравнительного анализа качества оказания услуг, предоставляемых образовательными организациями; - обеспечение открытости и доступности объективной информации о качестве работы организаций, оказывающих социальные услуги населению в сфере образования; - создание организационно-информационной основы для принятия управленческих решений, направленных на прогнозирование развития сферы образования; - привлечение общественности к внешней оценке качества предоставления социальных услуг населению в сфере образования.

В полномочия Общественного Совета входит 1) формирование перечня организаций для проведения оценки качества их деятельности на основе изучения результатов общественного мнения; 2) определение критериев эффективности деятельности организаций, которые характеризуют: - открытость и доступность информации об организации; - комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья; - время ожидания в очереди при получении услуги; - доброжелательность, вежливость и компетентность работников организации; - долю получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в организации; 3) организация работы по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве деятельности организаций; 4) взаимодействие по вопросам проведения оценок и составления рейтингов деятельности организаций, оказывающих услуги в сфере образования, с рейтинговыми агентствами, независимыми социологическими организациями; 6) формирование результатов оценки качества и рейтингов деятельности организаций; 7) проведение обсуждений результатов оценки и предложений по улучшению качества предоставления услуг образовательными организациями; 8) доведение информации о результатах оценки качества деятельности организаций; 9 формирование предложений об улучшении качества деятельности, а также об организации доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением услуг.

Промежуточные итоги работы Общественного совета Необходимо отметить мероприятия, направленные на создание условий для внедрения системы независимой оценки качества образования: -изучение нормативно-правовых документов по вопросам общественного управления и независимой оценки качества образования; -принятие Положения, в котором определено, что Общественный совет при Управлении образования является общественным органом управления профессиональным сообществом руководителей муниципальных образовательных организаций Каслинского муниципального района; -определено, что предметом деятельности Совета является обсуждение и выработка единого мнения профессионального сообщества руководителей образовательных организаций по вопросам дошкольного, общего и дополнительного образования детей; -обсуждение проблем внедрения ФГОС общего образования; -изучение порядка проведения независимой оценки качества; -разработаны индикативные показатели системы независимой оценки качества образования; -определены критерии мониторинга качества предоставляемых образовательных услуг.

В целях решения указанных проблем и задач, стоящих перед членами Общественного совета, планируется следующее: 1. Информирование и привлечение общественности для участия во внешней оценке качества образования средствами опросов и анкетирования. 2. Расширение полномочий в проведении независимой оценки качества образовательных организаций. 3. Расширение взаимодействия с родительской общественностью, представителями образовательных организаций, надзорных органов по вопросу независимой оценки качества образования. 4. Участие в выстраивании рейтинга деятельности образовательных организаций.

Спасибо за внимание!