§ 24

Что такое демократия? В чем ее достоинства и недостатки? Может ли и как российская молодежь способствовать утверждению демократии в стране?

Политический плюрализм. Что же такое демократия? Парламентаризм. Современная политическая жизнь России.

Термин «демократия» происходит от греческого слова demokratia, означающего «народовластие» или «правление народа». Под демократией понимается форма государственного устройства, политический режим, при котором народ служит источником государственной, политической власти.

Ведущими демократическими признаками (принципами) являются: Народовластие Равноправие граждан Свобода личности, выраженная в ее естественных и неотчуждаемых правах.

Представительная демократия – это участие граждан в деятельности органов государственной власти, принятии и реализации политических решений через избранных представителей, которые призваны выражать на государственном уровне интересы народа. В настоящее время представительная демократия является основной формой народовластия и находит концентрированное выражение в парламентаризме.

Непосредственная(прямая) демократия – это прямое,без посредников, влияние граждан на политические решения и действия государственных органов и должностных лиц. К проявлениям непосредственной демократии относятся сходы, собрания, выборы, референдумы. Референдумы – голосования по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни.

Плюрализм является полной противоположностью монополистического принципа организации общества. Разнородность общественных элементов – важный, но не единственный признак плюрализма.

Он включает и ряд других взаимосвязанных признаков: Стимулирование многообразия общественной жизни путем создания условий для конкуренции и оппозиции. Самостоятельность и равноправие разнообразных элементов общества (предоставляется каждому социальному институту, каждому гражданину равная самостоятельность в определении своих целей и действий, в обществе создается благоприятная обстановка для творчества, поиска альтернативных путей развития). Отказ от диктатуры и насилия, разрешение конфликтов непременно в рамках закона, мирными способами. К ним относятся терпимость к оппонентам, готовность к компромиссам, поиск консенсуса.

Важнейшим проявлением политического плюрализма является многопартийность. Под многопартийностью чаще всего понимают наличие двух или более партий. Но следует различать многопартийность как общественное явление, т.е. существование в той или иной стране более одной партии, и многопартийность как систему партийной власти, т.е. непосредственное участие партий в избирательных кампаниях и деятельность представителей этих партий в органах власти.

Классической формой представительной демократии является парламентаризм. Он строится на принципах народного представительства, выборности, сменяемости, двойной ответственности парламентариев, защиты прав меньшинства, широкой гласности.

Существуют два основных типа избирательных систем: мажоритарная и пропорциональная. При мажоритарной системе от каждого избирательного округа избирается один депутат. Победителем на выборах считается кандидат, набравший наибольшее число голосов.

Пропорциональная избирательная система имеет две разновидности. Первая предполагает избрание от каждого округа нескольких кандидатов – представителей той или иной партии. Число кандидатов распределяется пропорционально числу завоеванных партиями голосов. Вторая разновидность пропорциональной системы в том, что избиратели голосуют не за личности от партий, а за партийные списки в масштабе всей страны.

Партийные фракции имеют равные права. Права меньшинства не только ущемляются, а, напротив, защищаются сложившимися традициями и нормативными документами. Во время проведения парламентских дебатов партия меньшинства всегда имеет возможность высказаться по тому или иному вопросу. Защита прав меньшинства является важнейшим демократическим принципом.

Срок полномочий парламентов составляет 4-5 лет. Периодическое переизбрание парламента позволяет обновить его состав с учетом воли избирателя. Современный парламент – главный форум политической гласности, ее концентрированное проявление. Здесь депутаты, парламентские фракции, состоящие из депутатов комитеты и комиссии открыто заявляют о своих позициях и намерениях.

Существует неравенство и между отдельными группами кандидатов, а частности между новичками и бывшими парламентариями. Последние, получая денежную поддержку от правительства, имеют значительно большие возможности для проведения рекламной кампании. Недостатком парламентаризма является и то, что отбор кандидатов производится самими партиями. Несмотря на провозглашенное всеобщее избирательное право, определенные слои населения лишаются возможности участвовать в выборах из-за существующих в некоторых странах различных цензов.

В стране работает высший представительный и законодательный орган – парламент (Федеральное собрание), состоящий из двух палат: Совета Федерации и Государственной думы. Исполнительную власть осуществляет Правительство РФ, состоящее из председателя, заместителей председателя и федеральных министров. Главой государства и высшим должностным лицом является Президент РФ, наделенный большими полномочиями. Правосудие на территории всей Российской Федерации осуществляется только судом.

Активное избирательное право граждане получают с 18 лет, пассивное право быть избранным в Государственную думу – с 21 года, а на пост Президента – с 35 лет. При этом участие в выборах объявляется делом добровольным и осуществляется на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы Президента проводятся на альтернативной основе по единому избирательному округу. В государственную думу избираются 450 депутатов. Несмотря на сложность и противоречивость процессов политической жизни, в них обнаруживается главная тенденция – становление демократических институтов в российском обществе.