Казначейство России: пути модернизации С.Е. Прокофьев, заместитель руководителя Федерального казначейства, доктор экономических наук, профессор г. Москва апрель 2010г.
2 Согласование целей и задач развития Федерального казначейства Цели, задачи и направления развития Федерального казначейства
3 Среда для реализации стратегических новаций в Казначействе России Нормативно-правовая и функциональная регламентация всех интеративных операций и процедур; «Электронное казначейство»; Система внутреннего ресурсного нормирования и учета всех видов ресурсов; Система сбалансированных показателей, декомпозированных по уровням иерархии управления; Обновленная модель внутреннего контроля и аудита.
4 Система стратегического и тактического планирования в Федеральном казначействе (1/4) Ежегодные планы деятельности – «12 главных дел» РольВидениеМиссияЦенности Стратегическая карта на пять лет Ежегодные планы мероприятий, сформированные по «центрам ответственности», для решения каждой задачи
5 Система стратегического и тактического планирования в Федеральном казначействе (2/4) Роль Федеральное казначейство – платежная, учетная, контрольная, информационная система в области финансовой деятельности публично-правовых образований Видение: Представлять собой динамично развивающуюся, надежную и передовую казначейскую систему Миссия: Служить государству Российскому, способствую укреплению устойчивости, надежности и прозрачности финансовой системы Российской Федерации, а также обеспечивая сохранность финансовых средств публично-правовых образований Ценности: Профессионализм Ориентированность на клиента Прозрачность Объективность Честность Командность Стремление к совершенству
6 Стратегическая карта Казначейства России на годы (3/4)
7 Основные мероприятия на 2010 год по реализации стратегической карты Казначейства России на годы (4/4)
8 Группировка целей развития Федерального казначейства Внешние цели: Единое информационное пространство финансовой деятельности публично-правовых образований; Кассовое обслуживание сектора государственного управления; Совершенствование системы бюджетных платежей. Внутренние цели: Финансовый менеджмент и управленческий учет; Комплексная система безопасности деятельности; Совершенствование внутренней организации и ресурсная оптимизация; Эффективная кадровая политика.
9 Направления реализации стратегических целей: примеры (1/2) Цель: Усовершенствовать систему бюджетных платежей. Задачи: 1. Повышение эффективности процессов управления финансовыми ресурсами Российской Федерации. Реализация: 1.1. Переход на биржевую модель аукционов по размещению временно свободных бюджетных средств Повышение достоверности кассового планирования для минимизации отвлечения средств суверенных фондов на покрытие сбалансированности федерального бюджета. 2. Применение современных платежных технологий. Реализация: 2.1. Внедрение (совместно с Банком России) технологии БЭСП 2.2. Внедрение (совместно с кредитными организациями) технологий банковских карт и билинга.
10 Направления реализации стратегических целей: примеры (2/2) Цель: Сформировать единое информационное пространство финансовой деятельности публично-правовых образований. Задача: Создание условий для интеграции процессов управления государственными (муниципальными) закупками и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Реализация: Обеспечение функционирования (с г) Общероссийского официального сайта государственных (муниципальных) закупок.