Тема 8. Внешняя торговля РФ Вопросы: 1. Эволюция системы регулирования внешней торговли в России. 2. Показатели внешней торговли РФ.
Предпосылки появления сферы ВЭД предприятия в экономике РФ в конце 80-х гг. XX в. Результаты несостоятельности государственной монополии на ВТ отсталая стратегия и товарная структура экспорта и импорта падение темпов ВТ и утрата позиций на международном рынке устарелые формы организации работы на внешнем рынке однотипный характер внешне- торговых отношений со своими иностранными партнерами централизация ВТ операций в рамках ограниченного числа государственных организаций рост объемов бартерных операций Причины неконкурентоспособности и несовершенства структуры российского экспорта отчужденность производителей продукции от внешнего рынка отсутствие стимулов к повышению ее качества и технических характеристик продукции, совершенствованию технологии производства отсутствие права распоряжаться полученной экспортной валютной выручкой
Этапы становления сферы ВЭД I этап ( ) Главное: Изменение принципов организации процессов управления в системе ВТ и ее децентрализация Две основные задачи Расширение прав министерств и ведомств и их предприятий по выходу на внешний рынок Расширение участников ВЭД за счет образования новых организационных структур Установлению прямых связей и осуществлению производственной и НТ кооперации с зарубежными партнерами Предоставление предприятиям- производителям экспортной продукции самостоятельности в осуществлении ВЭД Министерствам, имевшим в своем составе экспортоориентированные предприятия и объединения, из состава Министерства внешней торговли переданы профильные внешнеторговые объединения-посредники Совместные предприятия Производственные кооперативы Ассоциаций внешнеэкономического сотрудничества с зарубежными партнерами Межправительственные объединения и организации для ускорения НТ прогресса в области экспортного производства
II этап ( ) Главное: формирование системы государственного регулирования ВТ деятельности Использование нетарифных методов ограничений экспорта Регистрации участников ВЭДКвотирование и лицензирование Право самостоятельного выхода на внешний рынок дано предприятиям - производителям конкурентоспособных на внешнем рынке товаров и услуг. Указ Президента РФ 1991 г. "О либерализации ВЭД на территории РСФСР" III этап ( ) Разработка внешне- экономической стратегии РФ Создание нового, более либерального, механизма госрегулирования внешнеторговой деятельности совершенствование структуры ВТ оборота и экспорта использование современных эффективных форм работы на внешних рынках и расширение их географии развитие промышленных технологий в экспортном производстве за счет привлечения иностранных партнеров, повышение конкурентных параметров и доли экспорта машинотехнической продукции сокращение методов нетарифных ограничений и номенклатуры товаров, подпадавших под их действие, экономические методы (таможенно-тарифные) воздействия на ВТ операции соответствие международным принципам, конкурсная система продажи экспортных квот, инструменты защиты внутреннего рынка – сертификация импорта, информационная база контроля за ВТ операциями "О таможенном тарифе", "О валютном регулировании и валютном контроле", "Об основах гос. регулирования ВТ деятельности", "О специальных защитных и антидемпинговых мерах при импорте товаров", Таможенный кодекс 1993 г.
фактически отменен экспортный таможенный тариф, сокращено число лицензируемых товарных позиций, снижен норматив обязательной продажи части валютной выручки экспортеров, отменен специальный налог на импорт. Но появились вынужденные формы контроля: валютного (за экспортными, импортными и бартерными сделками) или таможенного (за ввозом отдельных подакцизных товаров, за таможенной стоимостью, лицензируемой продукцией). кризис 1998 г. изменил систему госрегулирования ВТД, усилив фискальную и контрольную функции государства. IV этап ( ) совершенствование методов госрегулирования ВТ деятельности в направлении его унификации с международной практикой
Современное состояние ВЭ сферы России: 1. Россия - не экспортоориентированная страна, но состояние экспорта оказывает влияние не только на характер ВЭД, но и на развитие всей экономики. 2. Стабилизация отдельных секторов промышленности на протяжении последних лет обеспечивалась во многом за счет экспорта продукции 3. Доля экспорта в ВВП увеличивается: а) либерализация ВЭД, б) сокращение внутреннего спроса на отечественную продукцию на потребительском рынке, в) благоприятная мировая конъюнктура по сырьевой продукции. 4. Укрепились позиции отдельных экспортоориентированных отраслей в системе национального хозяйства: ТЭК, металлургия, лесная промышленность 5. ВЭД рос. объединений и предприятий заняла важное место в формировании доходов бюджета % в отдельные периоды. 6. Положительная динамика взимания таможенных платежей и поступлений в бюджет 7. Высокая степень зависимости федерального бюджета от платежей по экспортно-импортным операциям. 8. Экстенсивные возможности наращивания экспорта практически исчерпаны. Проблема – организация первичной переработки сырья. 9. Экспортная деятельность стимулирует развитие отдельных секторов промышленности, но есть ряд отрицательных тенденций, связанных с ее развитием: а) рынком сбыта продукции для большинства отечественных предприятий и компаний выступает исключительно внешний рынок; б) интенсивная, часто опережающая реальные возможности внутренней эк. интеграция в систему МРТ углубила структурные проблемы в сфере ВЭД
Внешняя торговля РФ (млрд. долл.) Экспорт 82, ,5354,4471,6304 Импорт 62,644,8125,3223,5291,8191,9 Сальдо 19,860,2118,2130,9179,8112,1 Оборот ,8368,8577,9763,4495,9
Внешняя торговля РФ (% к предыдущему году) Экспорт Импорт Сальдо Оборот
Внешняя торговля РФ по группам стран (%) СНГ Вне СНГ СНГ Вне СНГ СНГ Вне СНГ Вне СНГ Вне СНГ Экспорт 20,579,517,282,813,786,315,184,915,784,3 Импорт 29,270,829,970,117,482,613,486,612,687,4 Сальдо-71031,398,79,991,15,294,822,677,4
Внешнеторговые партнеры РФ (млрд. долл.) Место СтранаОборот 1ФРГ39,9 2Нидерланды 39,8 3Китай 39,5 4Италия 32,9 5Беларусь 23,4 6Украина 22,9 7Турция 19,6 8США18,4 9Франция 17,1 10Польша 16,7 11Япония 14,5 12Финляндия 13,1 13Казахстан 12,8 14Великобритания 12,6 15Республика Корея 10,6
Товарная структура экспорта РФ (%)
Товарная структура импорта РФ (%)