Статистика помощи развитию, распространение информации и эффективность помощи Миша Белкиндас Группа Группы технического содействия в области статистики Всемирный банк Май 2008

2 Содержание презентации Глобальные усилия в сфере развития и стремление стран к улучшению статистики Почему статистика развития играет такую важную роль? Каким образом мы можем улучшить статистику развития?

3 Цели развития тысячелетия- показатели прогресса в достижении целей по регионам (2008 г.) Восемь целей развития тысячелетия основаны на договоренностях, достигнутых на конференциях ООН в 1990-е годы Цели развития тысячелетия – это обязательства всех стран, направленные на борьбу с бедностью, голодом, болезнями, дискриминацией женщин, неграмотностью отсутствием доступа к чистой воде, деградацией окружающей среды и т.п.

4 Цели развития тысячелетия - показатели прогресса в достижении целей по регионам (2008 г.) Находятся ли страны на пути к достижению целей развития тысячелетия? Зеленый: цели достигнуты Светло-зеленый : находятся на пути к достижению целей Оранжевый: не находятся на пути к достижению целей Красный: серьезно отстают от процесса достижения целей Серый: данные отсутствуют

5 Источник: Показатели развития Всемирного банка за 2008 г.

6 Каким образом страны/партнеры в сфере развития могут ускорить прогресс в достижении целей? Повысить производительность и темпы роста Повысить качество предоставления государственных услуг Улучшение качества измерений, мониторинга и менеджмента Увеличить размеры помощи и повысить ее эффективность

7 Для управления результатами необходима национальная статистика высокого качества Развивающиеся страны управляют своей стратегией сокращения бедности/достижением целей развития тысячелетия и информируют своих граждан о прогрессе в этих областях Партнеры в сфере развития повышение эффективности их программ помощи и информирование граждан о достигнутом прогрессе Измерения, мониторинг и управление в целях достижения результатов развития

8 Укрепление национальных статистических ресурсов для осуществления мониторинга процесса достижения целей развития на национальном уровне Укрепление международной статистической системы Распространение информации о результатах развития

9 Марракешский план действий по улучшению статистики развития Специальный план, принятый в 2004 г. для удовлетворения потребностей в получении данных к 2010/2015 гг. Ориентирован как на укрепление ресурсов отдельных стран, так и на расширение международного сотрудничества Направлен как на решение краткосрочных задач в области получения данных, так и на проведение долгосрочной реформы и укрепление организационной структуры

10 Марракешский план действий по улучшению статистики развития Шесть основных направлений деятельности Разработка стратегий по улучшению статистики (Национальные стратегии по улучшению статистики развития ) Участие в переписи в 2010 г. Инвестирование в развитие статистических систем Повышение качества проведения обследований домашних хозяйств Измерение ключевых показателей и целей развития тысячелетия Усилия, направленные на гармонизацию Подтверждены в Ханое в начале 2007 г.

11 Национальные стратегии статистики развития Подготовлены странами на основе проведения широких консультаций Охватывают всю статистическую систему и включают проведение оценки, постановку целей, определение приоритетов и планирование конкретных действий Многие страны, как развитые, так и развивающиеся, имеют на вооружении определенную стратегию статистики развития, корпоративный план и т.п.. Более 75% процентов развивающихся стран имеют Национальную стратегию статистики развития или занимаются ее разработкой В рамках российской системы государственной статистики осуществляется Федеральная целевая программа, принятая правительством

12 Перспективы оказания помощи Поступление помощи из стран, входящих в Комитет содействия развитию (DAC)

13 Перспективы оказания помощи Доля чистых выплат официальной помощи развитию (ODA) в валовом национальном доходе в 2006 г. (в процентах)

14 Оказание помощи в благоприятных политических условиях дает более эффективные результаты

15 Уроки статистики развития Помощь вносит огромный вклад в достижение прогресса в сфере развития С течением времени продуктивность помощи возрастает Необходимо разработать более эффективную политику оказания помощи и увеличить размеры помощи Необходимо правильно информировать о помощи развитию и ее результатах, чтобы оценить и повысить эффективность оказания помощи

16 Улучшение статистики официальной помощи развитию (ОDA ) Статистические данные об официальной помощи развитию поступают из систем административных данных, являющихся частью статистической системы Данные о поступлении помощи следует детализировать (по секторам, получателям и т.п.) для того, чтобы информировать общественность о том : Какие сектора/сферы деятельности в стране получают поддержку Какие страны оказывают поддержку стране

17 Улучшение статистики ОDA Странам, которым впервые оказывается официальная помощь развитию, необходимо создать надлежащую систему предоставления информации Зачастую источники статистики ODA носят фрагментарный характер: Министерство финансов Министерство иностранных дел и т.п. Необходимо создать ведущее агентство по консолидации данных, поступающих в ОЭСР /КСР(DAC) Необходимо распространять статистику ОDA (особенно с помощью национальных публикаций), чтобы повышать информированность общественности

18 Всемирный банк обладает богатым опытом и может оказать содействие странам в улучшении статистики развития, в том числе и статистики официальной помощи развитию: Укрепление системы административных данных в отраслевых министерствах Совершенствование системы координирования работы агентства по сбору и обработке данных Определение политики распространения данных в соответствии с международными рекомендациями Улучшение статистики официальной помощи развитию