Детские и молодежные общественные организации как партнеры ученического самоуправления
Отсутствие у большинства педагогов четких представлений об особенностях деятельности детских и молодежных общественных организаций в общеобразовательном учреждении и о специфике их взаимоотношений с органами ученического самоуправления Суть проблемы
Точка зрения 1. Деятельность детских и молодежных общественных организаций в общеобразовательном учреждении прямо не рекомендована Министерством образования и региональными органами управления образованием.
Точка зрения 2. Деятельность детских и молодежных общественных организаций в общеобразовательном учреждении и есть функционирование ученического самоуправления.
Точка зрения 3. Детские и молодежные общественные организации действуют самостоятельно и являются основными партнерами ученического самоуправления в общеобразовательном учреждении.
Правовые основы партнерства Школьное ученическое самоуправление Детские общественные организации Это два различных вида детской активности, которые регулируются различными Законами Российской Федерации.
Школьник Член организации Индивидуальный уровень Позиционирование У.С. и Д.О.О.
Школьник Член организации Индивидуальный уровень (школьник как член детской общественной организации)
Школьное ученическое самоуправление и детские и молодежные общественные организации опираются на различные законы РФ: 1. Закон РФ "Об образовании"; 2. Закон РФ "Об общественных объединениях". Правовые основы партнерства
Правовые основы школьного ученического самоуправления: 1. Закон РФ "Об образовании" 2. Типовое положение об общеобразовательном учреждении. 3. Устав общеобразовательного учреждения. Правовые основы партнерства
Статья 50. Права и социальная защита обучающихся, воспитанников 4. Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право … на участие в управлении образовательным учреждением, на уважение своего человеческого достоинства, на свободу информации, на свободное выражение собственных мнений и убеждений. Закон РФ "Об образовании"
Типовое положение об общеобразовательном учреждении Статья 50. Обучающиеся в общеобразовательном учреждении имеют право: д) на участие в управлении общеобразовательным учреждением в форме, определяемой уставом учреждения ; е) на уважение человеческого достоинства, на свободу совести и информации, на свободное выражение собственных взглядов и убеждений.
Типовое положение об общеобразовательном учреждении Статья 68. Управление общеобразовательным учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом общеобразовательного учреждения и строится на принципах единоначалия и самоуправления. Статья 69. Формами самоуправления общеобразовательного учреждения являются совет общеобразовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы.
Типовое положение об общеобразовательном учреждении Статья 69. Порядок выборов органов самоуправления общеобразовательного учреждения и их компетенция определяются уставом общеобразовательного учреждения. Статья 72. Разграничение полномочий между директором и органами самоуправления определяется уставом общеобразовательного учреждения.
Позиционирование У.С. и Д.О.О. Класс Ячейка организации Уровень первичного коллектива
Класс Ячейка организации Уровень первичного коллектива (в совете класса - активисты общественной организации) Позиционирование У.С. и Д.О.О.
Школа Отделение организации Уровень образовательного учреждения Позиционирование У.С. и Д.О.О.
Школа Отделение организации Уровень образовательного учреждения (в ученическом совете школы - активисты общественной организации) Позиционирование У.С. и Д.О.О.
Правовые основы деятельности детских и молодежных общественных объединений: 1. Конституция РФ; 2. Закон РФ "Об общественных объединениях"; 3. Устав общественной организации. Правовые основы партнерства
Статья Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. 2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Конституция Российской Федерации
Статья 5. Понятие общественного объединения Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения. Закон РФ "Об общественных объединениях"
Статья 6. … члены общественного объединения. Членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности. Закон РФ "Об общественных объединениях"
Статья 6. … участники общественного объединения Участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Участники общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности. Закон РФ "Об общественных объединениях"
Статья 8. Общественная организация Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения … Закон РФ "Об общественных объединениях"
Статья 9. Общественное движение Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. Закон РФ "Об общественных объединениях"
Статья 19. Требования, предъявляемые к учредителям, членам и участникам общественных объединений Учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица - общественные объединения. Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет. Членами и участниками детских общественных объединений могут быть граждане, достигшие 8 лет. Закон РФ "Об общественных объединениях"
Воспитательная система школы Программа деятельности организации Программный уровень (реализация собственных программ) Позиционирование У.С. и Д.О.О.
Воспитательная система школы Программа деятельности организации Программный уровень (реализация совместных программ) Совместные программы Позиционирование У.С. и Д.О.О.
Организационно-правовой уровень (равенство прав детей: школьников и членов общественной организации) Позиционирование У.С. и Д.О.О.
Органы ученического самоуправления (в составе органов обычные школьники и школьники-члены общественной организации ) Школьный Парламент (Совет школьников) Школьное Правительство (Совет дела) Позиционирование У.С. и Д.О.О.
Необходимо подчеркнуть, что органы ученического самоуправления и детские объединения, создаваемые в образовательных учреждениях, различаются по своим функциям и задачам. Органы ученического самоуправления участвуют в соуправлении жизнедеятельностью коллектива учреждения, охватывают широкий спектр реализации прав и обязанностей обучающихся, в том числе проблемы взаимоотношения субъектов образовательного процесса.
Представители общественных объединений могут быть представлены в органах ученического самоуправления или соуправления школой (совет школы) с целью информирования о собственной деятельности и привлечения членов общественных объединений к решению актуальных проблем образовательного учреждения.
Организационно-правовой уровень Устав школы Устав детской общественной организации Позиционирование У.С. и Д.О.О.
Взаимоотношение с детскими и молодежными общественными объединениями не может строиться иначе, как на партнерских началах. Абсолютно не допускается подконтрольность этих объединений, администрирование со стороны органов управления образованием или руководителей образовательных учреждений.
Организационно-правовое регулирование взаимоотношений Соглашение о партнерстве общеобразовательного учреждения и детской общественной организации Позиционирование У.С. и Д.О.О.
В конкретном общеобразовательном учреждении или учреждении дополнительного образования детей может действовать не только одна детская организация. В условиях многообразия детских, молодежных объединений руководители органов управления образованием образовательных учреждений должны создавать условия для их деятельности в стенах образовательных учреждений во внеурочное и внешкольное время …
Желаем плодотворного партнерства !!!