Особливості організації Особливості організації державної влади і самоврядування в Україні

Мета уроку: 1. Ознайомити: - з формами народовладдя; - з принципами проведення виборів; - з органами державної влади в Україні (Верховна Рада, Президент). 2. Формувати вміння інтерактивного здобуття знань через індивідуальні та групові завдання. 3. Формувати повагу до органів державної влади та громадянську позицію щодо влади.

План уроку 1.Загальні засади організації державної влади в Україні. 2.Референдум і вибори – способи волевиявлення народу. 3.Верховна Рада України. 4.Президент України.

Структура державної влади в Україні Законодавча влада Верховна Рада України Верховна Рада АРК Виконавча влада Кабінет Міністрів України Рада Міністрів АРК Районні державні адміністрації Обласні державні адміністрації Районні державні адміністрації Глава держави (Президент) Судова влада Конституційний Суд України Верховний Суд України Обласні суди загальної юрисдикції Вищі спеціалізо- вані суди Обласні спеціалізовані суди

Законодавча влада – це делегована народом своїм представникам у парламенті (Верховній Раді) державна влада, що має виключне право приймати закони.

Функції законодавчої влади: представницька (влада прямого загальнонародного представництва); законодавча; фінансова (право щорічно затверджувати бюджет країни); засновницька (участь у формуванні вищих виконавчих і судових органів); контрольна (контроль за роботою уряду, інших посадових осіб виконавчої влади).

Виконавча влада – це гілка державної влади, що направлена на виконання законів та інших нормативних актів. Виконавчу владу в Україні складають Кабінет Міністрів, центральні (міністерства, відомства) та місцеві (обласні, районні державні адміністраці) органи виконавчої влади.

Функції виконавчої влади: внесення змін до Конституції України; визначення засад внутрішньої і зовнішньої політики; призначення виборів Президента України; затвердження бюджету і внесення змін до нього; оголошення за поданням Президента стану війни і укладення миру; прийняття рішення про використання Збройних Сил та інших військових формувань у разі збройної агресії проти України; надання згоди на призначення Президентом Премєр- міністра України.

Глава держави – це конституційний орган і водночас вища посадова особа держави, що представляє державу зовні і всередині країни, символ державності народу. Статус Президента України визначено у Розділі V Конституції України, тут сформульовані його права та обов'язки як глави держави, порядок обрання, можливість усунення з поста та припинення повноважень.

Судова влада – це діяльність всіх створених у державі судів, яка реалізується за допомогою притаманних їм законодавчих засобів з метою впливу на поведінку субєктів права та суспільні відносини за участю цих субєктів. Судова влада в системі державної влади є рівнозначною, рівноправною, паритетною, адже головне її призначення– вирішення правових конфліктів, які виникли у суспільстві.

Функції судової влади: здійснює особливий вид державної діяльності (здійснення правосуддя); є незалежною, самостійною, виключною, відокремленою, підзаконною гілкою влади; реалізується за визначеною законом процедурою.

Референдум івибори

Референдум – полягає у прийнятті (затвердженні) громадянами України рішень з питань загальнодержавного значення шляхом таємного голосування в порядку, встановленому Законом України «Про всеукраїнський референдум» (прийнятий р., набрав чинності р.).

Предмет референдуму Субєкти референдуму Принципи проведення про схвалення Конституції про зміну території України щодо скасування Закону або внесення змін до чинного закону Президент проголошує за народною ініціативою загальні права людини рівність законність пряме волевиявлення вільна участь таємність голосування особистість участі однократність голосування

Види референдумів (за підставами проведення): 1)обов'язковий – передбачає обов'язкове його проведення, оскільки це є вимогою законодавства; 2)факультативний – проводиться для прийняття: а) законів шляхом всенародного голосування; б) рішень загальнодержавного рівня з найбільш актуальних питань державотворення.

Види референдуму (за часом проведення): 1) законодавчі – мають консультативний характер; 2) незаконодавчі – спрямовані на надання відповідної юридичної сили рішенням парламенту.

Види референдуму (за суб'єктами ініціювання): 1)ініціативні – призначаються парламентом та Президентом України; 2)імперативні – на вимогу не менш як трьох мільйонів громадян, наділених виборчим правом.

Види референдумів (за предметом): 1)конституційні (ст. 156 Конституції України, п. 1 ст. 3 Закону України «Про всеукраїнський референдум»); 2)законодавчі (п. 3 ст. 3 Закону України «Про всеукраїнський референдум»); 3)ратифікаційні (з питань зміни території України (п. 2 ст. 3 Закону України «Про всеукраїнський референдум»); 4)загальні (з будь-якого питання за винятком тих, щодо яких референдум не допускається згідно з Конституцією України (п.4 ст.3 Закону України «Про всеукраїнський референдум»).

Референдуми в Україні: 1.Всеукраїнський референдум 1 грудня 1991 р. щодо незалежності України. В результаті народ України підтримав вихід із СРСР і створення незалежної держави. 2.Всеукраїнський референдум 16 квітня 2000 р. щодо внесення змін до Конституції України. Із чотирьох питань, винесених на голосування, жодне не імплементовано.

Верховна Рада України

Верховна Рада України – єдиний законодавчий орган державної влади України, який має колегіальну будову і складається з 450 народних депутатів України, обраних строком на 5 років на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Голова Верховної Ради: 1)веде засідання Верховної Ради України; 2)організовує роботу Верховної Ради України, координує діяльність її органів; 3)підписує акти, прийняті Верховною Радою України; 4)представляє Верховну Раду України у зносинах з іншими органами державної влади України та органами влади інших держав; 5)організовує роботу апарату Верховної Ради України (ст. 88 Конституції України).

Інфраструктура Верховної Ради: Видавництво; Парламентська бібліотека; Інститут законодавства; Друковані органи – журнал «Віче», газета «Голос України» та ряд інших.

Основними галузевими органами Верховної Ради є комітети. Вони створюються з числа народних депутатів для: -здійснення законопроектної роботи; -підготовки і попереднього розгляду питань, віднесених до її повноважень; -виконання контрольних функцій відповідно до Конституції України.

Проаналізуйте статті 75, 76 Конституції України та дайте відповіді на запитання : 1.Як утворюється Верховна Рада. 2.Хто може бути народним депутатом України. 3.На яких піставах достроково припиняються повноваження народних депутатів.

Проаналізуйте статті 82, 83, 84, 90 Конституції України та дайте відповіді на запитання : 1.За яких умов Верховна Рада нового скликання може розпочати свою роботу. 2.Хто відкриває перше засідання Ради нового скликання. 3.Коли починаються чергові сесії Верховної Ради. 4.Як проводяться засідання Верховної Ради. 5.У який спосіб приймаються рішення. 6.На яких піставах достроково припиняються повноваження Верховної Ради.

Президент України

Президент України Президент України є главою держави і виступає від її імені. Президент України є гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина.

Президентом України може бути обраний громадянин України, який на день виборів: досяг 35 років; має право голосу; володіє державною мовою; проживає в Україні протягом 10 останніх перед днем виборів років;

Перший Президент України Кравчук Леонід Макарович 5 грудня 1991 – 19 липня 1994 рр.

Другий Президент України Кучма Леонід Данилович 19 липня 1994 – 23 січня 2005 рр.

Третій Президент України Ющенко Віктор Андрійович 23 січня 2005 – 25 лютого 2010 рр.

Четвертий Президент України Янукович Віктор Федорович 25 лютого 2010 р.

Проаналізуйте статтю 106 Конституції України, визначіть повноваження Президента України та заповніть таблицю: Приймає рішення, призначає, присвоює Забезпечує, представляє, очолює, має право, здійснює Утворює, скасовує, вносить