Бутина Татьяна Анатольевна, учитель истории и обществознания МБОУ СОШ 5 г. Киров
Того, кто хоть что - нибудь стоит, довольно трудно купить. Э. Севрус
Цель: создать условия для определения негативных этических, социальных, экономических, и правовых последствий коррупции Задачи: Образовательная: обсудить и проанализировать причины возникновения коррупции, методы её предупреждения и противодействия Развивающая: устанавливать причинно-следственные связи, определять последствия противоправных действий развивать умения рассуждать и критически мыслить, вовлекать учащихся в творческую деятельность
Воспитательная: воспитывать неприятие коррупции молодым поколением как явления, абсолютно несовместимого с ценностями современного правового государства и гражданского общества формировать убеждение о неотвратимости наказания за коррупционные правонарушения; способствовать формированию активной гражданской позиции
9 декабря отмечается «Международный день борьбы с коррупцией», Конвенция была принята Генеральной ассамблеей 1 ноября 2003 года. Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов.
Коррупция (лат. "corrumpire", "портить", "подкупать") - это использование служебного положения в личных целях.
В «Федеральном Законе Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. 273-ФЗ «О противодействии коррупции» «Коррупция – это: а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица».
Виды коррупции Государственная (коррупция госчиновников) Кто злоупотребляет служебным положением Коммерческая (коррупция менеджеров фирм) Политическая (коррупция политических деятелей) Кто является взяткодателем Предпринимател ьская взятка (со стороны легальной фирмы) Индивидуальная взятка (со стороны гражданина) Криминальный подкуп со стороны криминальных предпринимателей, например, наркомафии
Форма выгоды, получаемой взяткополучателем от коррупции Денежные взятки Обмен услугами (патронаж, непотизм) Цели коррупции с точки зрения взяткодателя Ускоряющая взятка (чтобы получивший взятку быстрее делал то, что должен по долгу службы) Взятка «за доброе отношение» (чтобы получивший взятку не делал надуманных придирок к взяткодателю) Тормозящая взятка (чтобы получивший взятку нарушил свои служебные обязанности)
Уровень распространения коррупционных отношений Низовая коррупция (в низшем и в среднем эшелонах власти) Международная коррупция (в сфере мирохозяйственных отношений ) Верхушечная коррупция (у высших чиновников и политиков) Степень регулярности коррупционных связей Эпизодическая коррупция Клептократия (коррупция как неотъемлемый компонент властных отношений) Систематическая коррупция
- нестабильная политическая ситуация в стране - низкий уровень заработной платы - большой разрыв в доходах населения - ослабление государственного контроля - неопределенность норм рыночного поведения - пробелы в законодательстве, двусмысленные законы - незнание или непонимание законов населением - профессиональная некомпетентность бюрократии - зависимость граждан от чиновников - отсутствие единства в системе исполнительной власти - низкий уровень участия граждан в контроле над государством - культура страны в целом
- чувство безнаказанности работников органов государственной власти и местного самоуправления за совершаемые коррупционные правонарушения - наличие родственных связей в органах государственной власти и местного самоуправления - несовершенство действующего законодательства, как федерального, так и муниципального - взаимовыгодный сговор, который служит основой для последующего коррупционного правонарушения - российский менталитет
«Коррупция приняла такой размах, что ее вред выражается не только в миллиардных убытках, но и в подрыве жизненно важных начинаний по достижению цели «Образования для всех». Она лишает детей мало обеспеченных родителей возможности посещать школу, оставляет школы и учащихся без средств на приобретение оборудования, снижает качество преподавания и, как следствие этого, качество образования в целом. Под вопросом стоит будущее нашей молодежи. Бездействие может повлечь за собой катастрофические последствия». Генеральный директор ЮНЕСКО Коитиро Мацуура
1. Ужесточение законодательства, чтобы чиновнику было невыгодно брать взятки, а предпринимателю – невыгодно их давать 2. Повышение уровня зарплат 3. Ужесточение контроля, сделать его эффективным и действенным 4. Воздействовать на психологию, менталитет людей, чтобы чиновники не смогли больше находить оправданий себе, а предпринимателю противно было бы давать взятку 5. Организация пропагандистских действий против коррупции, расширять информированность граждан
Коррупция – это то, что государству самому не искоренить. Нужна помощь общества, гражданского общества. Только если общество в целом, и каждый отдельный человек поменяет свой менталитет, задумается о будущем своего Отечества, своих детей, не будет сторонним наблюдателем, а будет действовать, только тогда можно будет справиться с коррупцией.
« Какие ждут нас в будущем дела? Об этом думать вы должны всё чаще. И если гражданин ты настоящий, Большой отдачи ждёт от нас страна. И подымай, бездумью вопреки, Свою решимость до конца бороться. И может от одной твоей руки Зависит всё, что будущим зовется...»
Аналитический отчет по результатам проведения опроса общественного мнения в рамках Областной целевой программы «О противодействии коррупции в Кировской области» на годы для оценки уровня коррупции «Национальный план противодействия коррупции» от 31 июля 2008 г. Федеральный Закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции». html html zilna-shkola.3dn.rupubl/korrupcija/aforizmy mdmst.tatarstan.ru