Система финансирования природоохранных мероприятий Выпускная квалификационная работа Студент Мусаев Р.Х. Научный руководитель Палт М.В. Научный руководитель Палт М.В.

Цель и задачи Целью данной работы является исследование особенностей финансирования природоохранных мероприятий. Данной цели планируется достичь посредством решения следующих задач: 1. Выявить роль и место природных ресурсов в структуре экономического развития России для получения характеристики общей ситуации 2. Исследовать сущность и проблемы финансирования природоохранных мероприятий в РФ 3. Выделение актуальных направлений оптимизации финансирования природоохранных мероприятий в РФ, среди которых отдельно будут выделены региональное и отраслевое направления 4. Провести анализ основных направлений оптимизации финансирования природоохранных мероприятий в РФ 5. Рассмотреть возможности оптимизации финансирования природоохранных мероприятий на региональном уровне (на примере Дальневосточного региона) 6. Выявить возможности оптимизации финансирования природоохранных мероприятий в зависимости от отрасли (на примере железнодорожного транспорта)

Основные типы анализа, его необходимость Значение финансирования природоохранной деятельности: 1) совмещение целей производственной и природоохранной деятельности, 2) обеспечение экономически эффективного снижения отрицательного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, 3) рационализация потребления ресурсов, 4) повышение качества продукции. Приоритетные уровни оптимизации финансирования природоохранных мероприятий: 1) региональный 2) отраслевой. Два подхода: затраты - эффективность и затраты - результаты. 1) Основные критерии: 2) Совокупные издержки. 3) Чистый экономический эффект. 4) Общая экономическая эффективность затрат (только с учетом инфляционных процессов)

Комплексы оптимизационных мероприятий Основные направления оптимизации : 1) разработка стандартов, норм и правил; 2) создание эффективной экономической базы; 3) формирование систем эколого-экономического управления. Основные элементы комплекса мероприятий: 1) развитие и поддержка экологического предпринимательства (аудит, консалтинг, мониторинг, менеджмент и др.); 2) обязательное экологическое страхование (аккумулирует средства, но не решает всех проблем); 3) формирование целевых экологических фондов (необходимо вернуться к практике); 4) обеспечение полного учета природопользователей, а также мониторинга загрязнителей; 5) увеличение налогов и платежей за загрязнение окружающей среды при компенсирующем снижении других налогов; 6) государственная поддержка проектов, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду (субсидии, низкопроцентные кредиты и др.).

Основная мысль работы Экономический механизм природоохранной деятельности должен включать специфические инструменты, непосредственно связывающие экономику с охраной окружающей среды. Экологическая оптимизация этого механизма способна обеспечить минимизацию потерь в живой и неживой природе, повысить эффективность общественного природопользования. Главным системообразующим признаком данного механизма является сочетание и увеличивающаяся взаимосвязь экономических, экологических и социальных интересов.

Эффективная разработка финансирования для решения поставленных задач (региональный уровень) Основные направления оптимизации : 1) осуществление эффективного государственного экологического мониторинга; 2) внедрение системы экологического менеджмента по международным стандартам; 3) формирование высокой экологической культуры населения. Главные методологические принципы: 1) управление рисками; 2) обязательное исполнение норм международного права и российского законодательства; 3) глубокий научный анализ возможных последствий.

Эффективная разработка финансирования для решения поставленных задач (отраслевой уровень) Основные направления оптимизации: 1) разработка новых технологий и технических решений; 2) перевод на новые виды энергии и топлива; 3) совершенствование механизмов сертификации; 4) включение в хозяйственные сделки пунктов по охране окружающей среды; 5) совершенствование работы пунктов экологического контроля. Главные методологические принципы: 1) социально-гигиенический мониторинг; 2) снижение трудовых потерь; 3) прогнозирование факторов загрязнения.

Спасибо за внимание!