Организация информационного взаимодействия в комплексе систем «Социальная карта» К.Ю.Суслов. Группа компаний «ХОСТ» Екатеринбург
Федеральная компания с офисами в Екатеринбурге, Санкт-Петербурге, Перми, Тюмени. Генеральный подрядчик системы «Социальная карта жителя Свердловской области» Разработчик медицинской информационной системы
Классификация систем «Социальная карта» С доминирующим приложением (в основном в интересах одной организации).Карта москвича Платежные. Золотая корона Информационный обмен. Свердловская область.
Цели создания системы Ввести персонифицированный учет льгот и социальных гарантий, предоставляемых гражданам льготных категорий, что позволит эффективно контролировать использование бюджетных средств, анализировать результаты и управлять социальными программами. Организовать обмен информацией между участниками проекта, использовать единую базу данных (регистр) жителей области. Это повысит достоверность и оперативность процесса сверки данных за счет введения единого идентификатора и сократит затраты на получение гражданами справок из разных организаций. «Основные направления создания системы «Социальная карта жителя Свердловской области». Утверждены Постановлением правительства Свердловской области 15 февраля 2005 г.
Цели создания системы Областной бюджет Бюджеты министерств Бюджеты организаций на муниципальном уровне
Задача о пионерах В деревне живут 2 участника войны 4 инвалида 1-й группы 1 ветеран войны на Халкин-голе 2 ликвидатора аварии на ЧАЭС Сколько надо купить подарков? Ответ: 9 подарков по 11 руб. 11 коп. Оценка: 2
Участник войны Инвалид 2-й группы Ветеран Халгин-гола Ликвидатор Иванов Петров Сидоров Семенов Итого 2412 Ответ: 4 подарка по 25 руб.
Пример: Субсидии Организация Количество справок ИС ЖКХ 4 Министерство по налогам и сборам 3 Паспортный стол 2 Министерство социальной защиты населения 1 Пенсионный фонд 2 Медико-социальная экспертиза 1 ЗАГС 1 СУД 1 Центр занятости населения 1 Школа 1 ВУЗ1 Итого справок 18 Справки из АС «Социальная карта» 7
Межведомственный информационный центр Элементы системы Регистр населения Обслуживание карт Точка доступа Точка доступа Точка доступа Система межведомственного информационного обмена Социальная защита ТФОМС ЖКХ Паспортный стол Медицинские учреждения Точка доступа Точка доступа Аптека Точка доступа
Структура первичного документа Заголовок Информация о гражданине Информация об организации Информация о служащем Информация об услуге Единые справочники Карта гражданина
Медицинская информационная система Заголовок Информация о гражданине Информация об организации Информация о служащем Информация об услуге Талон амбулаторного пациента Точка доступаСистема межведомственного обмена Центр обработки данных ТФОМС Медицинское учреждение Данные об оказанных услугах Оплата услуг ТФОМС, страховые компании
Электронный рецепт Рецепт Точка доступа Система межведомственного обмена Центр обработки данных ТФОМС Медицинское учреждение. Выписка рецепта Оплата лекарств ТФОМС, Аптека Отпуск лекарства Карта гражданина Транспортировка рецепта Фармацевтические компании Оплата лекарств Рецепт Отчет
Справка о наличии лекарств Рецепт Точка доступа Система межведомственного обмена Центр обработки данных ТФОМС Медицинское учреждение. Выписка рецепта с учетом наличия Аптека Данные об остатках Данные о наличии лекарств в аптеках Остатки Фармацевтические компании Поставки лекарств Рецепт Остатки Информационный киоск Точка доступа
Льготы в ЖКХ Заголовок Информация о гражданине Информация об организации Информация о служащем Информация об услуге Данные о льготахТочка доступа Система межведомственного обмена ИС МСЗН ДЕЗ Данные об оказанных услугах Оплата льготных услуг Министерство социальной защиты ИС ЖКХ
Субсидии Заголовок Информация о гражданине Информация об организации Информация о служащем Информация об услуге Данные о субсидияхТочка доступаСистема межведомственного обмена ИС Субсидий Уполномоченная организация Данные о субсидиях Оплата субсидий Министерство финансов Свердловской области ИС ЖКХ
Льготные билеты * Заголовок Информация о гражданине Информация об организации кассы Информация об услуге Льготный билет Точка доступаСистема межведомственного обмена ИС МСЗН Транспортная организация Данные об услугах Оплата льготных услуг Министерство социальной защиты населения * В разработке ИС Транспорт Билет
Межведомственный информационный центр Информационный киоск Регистр населения Обслуживание карт Точка доступа Точка доступа Точка доступа Система межведомственного информационного обмена Социальная защита ТФОМС ЖКХ Паспортный стол Медицинские учреждения Точка доступа Точка доступа Аптека Точка доступа Информационный киоск
Эволюция системы Система межведомственного информационного обмена Социальная защита ТФОМС ЖКХ Паспортный стол Медицинские учреждения Аптека Регистр держателей карт Карта гражданина Единый уникальный идентификатор гражданина Единый ключ ко всем информационным системам. Закон о персональных данных. Запрет единого идентификатора
Эволюция системы Система межведомственного информационного обмена Социальная защита ТФОМС ЖКХ Паспортный стол Медицинские учреждения Аптека Регистр держателей карт Код ИСИдент. в ВИСДоп. информация или программы 000ИД в СК 001ИД в ЖКХЛьгота в ЖКХ 002… Кросс-таблица
Межведомственный обмен персональными данными От: ИС1 Куда: ИС2 Субъект: ИД Гр. 1 Исполнитель: Исп.1 Запрос Система межведомственного обмена ИС2 Аутентификация исполнителя Кросс- идентификация ИС1 От: ИС1 Куда: ИС2 Субъект: ИД Гр. 2 Исполнитель: Исп.1 Запрос Межведомственный информационный центр
Прямой доступ гражданина к своим персональным данным От: ИД Гр. N Куда: ИС2 Запрос Система межведомственного обмена ИС2 Аутентификация гражданина в ИС N Кросс- идентификация ИД Гр 1 От: ИД Гр. 2 Куда: ИС2 Запрос Межведомственный информационный центр
Уровни унификации 1. Обмен данными с внешними системами. Общесистемные регламенты взаимодействия. 2. Общие данные Справочники, классификаторы. 3. Способ идентификации персональных данных 4. Использование машиночитаемых носителей (смарт- карт, штрих кодов) в качестве носителя идентификатора или данных. 5. Прикладные регламенты взаимодействия. 6. Ведомственные данные
Наше предложение Договориться о терминологии Договориться об интерфейсах Не изобретать велосипед
Соглашение об унификации и технологической совместимости информационных систем 9 информационных систем соответствуют требованиям 2 компании-разработчика заявили о желании доработать свое ПО для обеспечения совместимости Соглашение открыто для новых участников
К.Ю.Суслов. Группа компаний «ХОСТ» Организация информационного взаимодействия в комплексе систем «Социальная карта»