Аттестация педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность Понкратова Вера Николаевна - Эксперт Общероссийского Профсоюза образования 1

Основания для аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность Трудовой кодекс РФ Закон РФ «Об образовании в Российской Федерации» от ФЗ (ст. 49) Положение о Минобрнауки России (пост. Правительства РФ от 3 июня 2013 г. 466 с изменениями и дополнениями), п Порядок аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность), утвержден приказом Минобрнауки от 7 апреля 2014 г. 276 по согласованию с Минтрудом России 2

Трудовой кодекс РФ ТК РФ в ст. 81 обуславливает расторжение трудового договора по инициативе работодателя вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (пункт 3); Статья 82 ТК РФ предусматривает: обязательное включение в состав аттестационной комиссии представителя выборного органа первичной профсоюзной организации обязательное участие выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя с работниками, являющимися членами профсоюза 3

Закон РФ «Об образовании в Российской Федерации» Что непосредственно определяется ст. 49 : цели проведения аттестации; периодичность аттестации; полномочия образовательных организаций по формированию аттестационных комиссий и по проведению аттестации; полномочия федеральных органов власти и органов власти субъектов РФ по формированию аттестационных комиссий и проведению аттестации полномочия федерального органа государственной власти в сфере образования ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОРЯДКА АТТЕСТАЦИИ педагогических работников по согласованию федеральным органом государственной власти в сфере труда (См. заметки) 4

Порядок аттестации педагогических работников (утв. приказом Минобрнауки РФ) Порядок проведения аттестации педагогических работников определяет правила, основные задачи и принципы проведения аттестации педагогических работников организации Применяется ко всем педагогическим работникам (кроме ППС) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, замещающим должности, поименованные в Номенклатуре должностей (утв.пост.Правительства РФ от 8 августа 2013 г. 678), в том числе по совместительству в той же или иной организации, а также путем совмещения должностей наряду с работой в той же организации, определенной трудовым договором (См.заметки). 5

Аттестация проводится в целях (п.2 Порядка) : подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности; установления квалификационной категории (по желанию) (См.заметки) 6

Одной из основных задач аттестации является: Обеспечение дифференциации размеров оплаты труда педагогических работников с учетом установленной квалификационной категории и объема их преподавательской (педагогической) работы (См. заметки) 7

Основные положения порядка аттестации педагогических работников Аттестация с целью подтверждения соответствия работников занимаемым ими должностям проводится один раз в пять лет аттестационными комиссиями самостоятельно формируемыми организациями Аттестация в целях установления квалификационной категории (КК): - предусматривает установление первой или высшей КК (п. 24 Порядка) - проводится по желанию педагогических работников - срок действия КК - 5 лет - срок действия КК продлению не подлежит

Основные положения порядка аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия работников занимаемым ими должностям (далее – на СЗД) АК формируется из числа работников организации, в которой работает педагогический работник, представителей коллегиальных органов В состав АК в обязательном порядке входит представитель выборного органа первичной профсоюзной организации Проведение аттестации педагогических работников осуществляется на основании представления работодателя в аттестационную комиссию ( С м. заметки )

Основные положения порядка аттестации педагогических работников на СЗД Аттестации не подлежат (п. 22 Порядка): а) педагогические работники, имеющие квалификационные категории б) проработавшие в занимаемой должности менее двух лет в организации, в которой проводится аттестация в) беременные женщины г) женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам д) женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; е) отсутствовавшие на рабочем месте более четырех месяцев подряд в связи с заболеванием (См.заметки)

Основные положения порядка аттестации педагогических работников на СЗД Педагогический работник должен лично присутствовать при его аттестации на заседании аттестационной комиссии Не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения аттестации по графику работодатель знакомит педагогических работников под роспись: с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации с представлением Работник по желанию может представить в аттестационную комиссию организации дополнительные сведения, характеризующие его профессиональную деятельность

Основные положения порядка аттестации педагогических работников на СЗД По результатам аттестации педагогического работника аттестационная комиссия организации принимает одно из следующих решений: соответствует занимаемой должности (указывается должность педагогического работника) соответствует занимаемой должности (указывается должность педагогического работника) при условии получения дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности не соответствует занимаемой должности (указывается должность педагогического работника) ( См. заметки)

Основные положения порядка аттестации педагогических работников Новелла (п. 23). Аттестационные комиссии организаций дают рекомендации работодателю о возможности назначения на соответствующие должности педагогических работников лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования к квалификации» раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих и (или) профессиональными стандартами, но обладающих достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющих качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности (См. заметки).

Особенности аттестации педагогических работников в целях установления квалификационной категории Одна из особенностей связана с формированием аттестационных комиссий: отсутствует указание на конкретный орган (органы) государственной власти субъекта РФ, который будет наделен полномочиями по формированию аттестационных комиссий для аттестации педагогических работников организаций, находящихся в ведении субъекта РФ, педагогических работников муниципальных и частных организаций; не ограничивается количество создаваемых аттестационных комиссий (См. заметки)

Основания для проведения аттестации для установления квалификационных категорий Аттестация педагогических работников проводится на основании их заявлений, подаваемых непосредственно в аттестационную комиссию, либо направляемых педагогическими работниками в адрес аттестационной комиссии по почте письмом с уведомлением о вручении или с уведомлением в форме электронного документа 15

В каких случаях может быть отказано в приеме заявления о прохождении аттестации для установления квалификационной категории В приеме заявления может быть отказано: если педагогический работник обращается за установлением высшей квалификационной категории впервые, не имея первой квалификационной категории если обращение за установлением высшей квалификационной категории следует ранее чем через два года после установления первой квалификационной категории если обращение за установлением первой либо высшей квалификационной категории следует до истечения одного года со дня принятия аттестационной комиссией решения об отказе в их установлении 16

Не может быть отказано в приеме заявления о прохождении аттестации для установления квалификационной категории по причине: несовпадения у педагогического работника высшего или среднего профессионального образования с направлением подготовки, предъявляемым КХ истечения срока действия квалификационной категории (первой или высшей) на день подачи заявления нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет наличие перерыва в работе незначительной продолжительности работы в организации 17

Периоды и сроки проведения аттестации педагогических работников в течение года Конкретные периоды аттестации в течение года не установлены Заявление может быть подано в любое время и должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней (п. 32 Порядка) В течение этого же срока осуществляется письменное уведомление педагогических работников о сроке и месте проведения их аттестации. Срок проведения аттестации для каждого устанавливается индивидуально, составляет не более 60 календарных дней, учитывает действие ранее установленных квалификационных категорий до принятия решения(п. 32 Порядка) 18

Доступ к квалификационным категориям Высшая кв.категория впервые может быть установлена педагогическим работникам, которые имеют 1 кв. категорию и не ранее чем через 2 года после ее установления (пункт 30 Порядка) Для прохождения аттестации на 1 квалификационную категорию ограничений нет Для претендующих на 1 квалификационную категорию предварительного прохождения аттестации на соответствие занимаемой должности не требуется 19

Установление квалификационных категорий Квалификационные категории устанавливаются на основе результатов работы педагогических работников, указанных в пунктах 36, 37 Оценка профессиональной деятельности педагогических работников в целях установления квалификационной категории осуществляется на основе результатов их работы, но при условии, что их деятельность связана с соответствующими направлениями работы (пункт 38). 20

Оформление результатов аттестации Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании Решение аттестационной комиссии вступает в силу со дня его вынесения Аттестационный лист Порядком аттестации не предусмотрен 21

Распорядительные акты органов исполнительной власти На основании решений аттестационных комиссий о результатах аттестации педагогических работников соответствующие федеральные органы исполнительной власти или уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации издают распорядительные акты об установлении педагогическим работникам первой или высшей квалификационной категории со дня вынесения решения аттестационной комиссией, которые размещаются на официальных сайтах указанных органов в сети «Интернет» 22

Реализация работодателем принятого распорядительного акта об установлении квалификационной категории Работодатель в соответствии с п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек (приложение 1 к постановлению Минтруда России от 10 октября 2003 г. 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек») вносит в трудовую книжку запись об установлении квалификационной категории 23

Содержание записи в Трудовой книжке: в графе 1 «Сведения о работе» ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата принятия решения аттестационной комиссии; в графе 3 запись: «__»____201_г. установлена высшая квалификационная категория по должности «учитель» («преподаватель») без указания преподаваемого предмета; в графе 4 указывается дата и номер распорядительного акта органа власти 24

Реализация работодателем принятого распорядительного акта об установлении квалификационной категории На основании распорядительного акта органа исполнительной власти работодатель и здает приказ об изменении размера оплаты труда педагогического работника с учетом установленной квалификационной категории 25

Действие результатов аттестации Квалификационные категории, установленные педагогическим работникам, сохраняются до окончания срока их действия при переходе в другую организацию, в том числе расположенную в другом субъекте Российской Федерации Результаты аттестации в целях установления СЗД действуют в течение 5 лет только в данной организации 26

Спасибо за внимание! 27