ФГБОУ ВПО РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ факультет непрерывного образования по подготовке специалистов для судебной системы ДИПЛОМНАЯ РАБОТА ДВУСТОРОННИЕ ПРИРОДООХРАННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ РОССИИ: КОМПЛЕКСНЫЙ ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ Кафедра земельного и экологического права Долгих Роман Игоревич Научный руководитель Высторобец Е.А., доцент, к.ю.н Москва
Причины выбора темы пункт 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. 5; преобладание в международном экологическом праве метода двустороннего регулирования над многосторонним; малая изученность, но редкие материалы в распоряжении... 2
Степень изученности темы В процессе изучения данной темы было изучено рассмотрено 30 работ, из которых термин «двусторонние соглашения используют» 11 авторов: Е.А. Высторобец (4 работы), А.А.Воронцова, И.О. Краснова, О.С.Колбасов, П.Н. Бирюков, М.М. Бринчук, А.Г. Нецветаев, М.Н.Копылов, А.М. Солнцев, В.А. Чичварин В работах 19 авторов данный термин не встречается. Сравнительно детальное рассмотрение тема получила в работе Высторобца Е.А. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды и природных ресурсов 2000 года и в работе Воронцовой А.А.Двусторонние международные договоры в области охраны окружающей среды 2003 года. 3
Понятие Двусторонние международные природоохранные соглашения – договоры об охране окружающей среды, рациональном использовании ее ресурсов, сотрудничестве в этой области, заключенные в письменной форме между уполномоченными лицами двух государств. 4
5
Взаимосвязь договоров и законодательства - признание примата международного права; - нормы закона, с учетом которых договор признается обязательным; - порядок выражения согласия на обязательность договора; - акты имплементации международного договора; и другие аспекты. 6
Юридическая сила и место в системе Сила не зависит от того заключены договоры между государствами, правительствами или ведомствами. В силе могут быть договоры, заключенные СССР. Юридическая сила конкретного договора устанавливается отдельно. Двусторонние природоохранные соглашения: - являются составной частью правовой системы Российской Федерации; - связаны с законодательством в четырех аспектах (сл. 6); - могут применяться судами. 7
Классификация договоров Рис. 1 Группы двусторонних природоохранных договоров по предмету 8 1) комплексные в области охраны окружающей среды – 39 (52%); 2) в области трансграничных водных объектов – 8 (11%); 3) об особо охраняемых природных территориях – 7 (10%); 4) об охране перелетных птиц – 5 (7%); 5) в области утилизации ядерных реакторов – 3 (4%); 6) о защите морей – 2 (3%); 7) об охране видов животных – 2 (3%); 8) прочие – 7 (10%).
Виды наименований соглашений соглашение (60, 83 %) меморандум (7, 9 %) протокол (3, 4 %) конвенция (3, 4 %) 9
1010 Динамика заключения двусторонних природоохранных соглашений с 1973 г. по 2011 г
Динамика заключения двусторонних соглашений о сотрудничестве в области рыболовства с 1922 г. по 2011 г. 1
Перспективные стороны Предпосылки: - наличие дипломатических связей; - общий уровень сотрудничества; - наличие правовых условий, включая экологические конституционные положения государств - перспективных сторон договоров. Турция, Азербайджан, Италия, Чехия, Австрия 1212
Использование результатов - при разработке проектов соглашений; - в правоприменительной практике; - для развития международного сотрудничества; - при проведении дальнейших исследований; - в учебном процессе; - в системе повышения квалификации; - в процессе экологического воспитания. 1313
Опубликование результатов Высторобец Е. А., Долгих Р. И. Двусторонние природоохранные соглашения России : учебное пособие. – М.-Уфа: МИРмпОС, Центр интерэкоправа Евр АзНИИПП, – 381 с. + ил., 1 отд. л. формата А3. – ISBN Адрес для скачивания :
Благодарность профессора Орегонского университета В результате работы в Базу данных международных природоохранных соглашений внесено 47 договоров. 1515
15 ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНСТИТУЦИЙ ENVIRONMENTAL PROVISIONS OF THE CONSTITUTIONS 1616
Публикация Экологические положения конституций: сборник / Под. ред. Е. А. Высторобца ; [предисл. Ю. С. Шемшученко, вступ. слово В. И. Данилова-Данильяна, интервью с С. А. Боголюбовым]. – М.-Уфа: МИРмпОС, Центр интерэкоправа Евр АзНИИПП, – 385 с. + ил. 1 отд. л. формата А3. – ISBN Адрес для скачивания :
Благодарю за внимание 1818