Этнические общности. Межнациональные отношения. Национальная политика 1 «Здоровая нация так же не замечает своей национальности, как здоровый человек своего позвоночника» Б. Шоу Общности людей Исторически определенные род племя этнос нация Этнос Этнос – это исторически сложившаяся на определенной территории общность людей, обладающая общими относительно стабильными особенностями культуры, языка, психики, а также сознанием своего единства,своего отличия от других этнических образований. Что такое этничность? 1 подход 2 подход Социобиологический Эволюционно - исторический биологическая данность; объективная данность; изначальная характеристика человека; природная характеристика человека. развиваются и формируются в определенных социально – исторических условиях

2 Признаки этноса: Признаки этноса: - внешние: самоназвание, характер; - внутренние: самоназвание. Этничность Этничность – сложный социальный феномен, постоянный внутренний выбор принадлежности к той или иной культуре или нескольким. Этничность Этничность – обретается в ходе социализации личности. этничности Это чувство этничности может ослабиться, усиливаться, даже меняться в процессе сознательной активной жизни человека. Этнически чистых народов нет. Русский народ многоэтничен Финно – угорские народы Тюркские народы Нация Нация – гражданство, это социальное сообщество граждан, составляющих государство. Нация Нация – это высшая форма этнической общности, сложившаяся на основе экономических связей, единства территории, языка, особенностей культуры и психики. Титульная (коренная) нация Титульная (коренная) нация - нация, народ, этническая группа, название которой определяло официальное наименование определённой административно- территориальной единицы (ССР, Автономной республики, Автономной области или Автономного округа).

Титульная нация Титульная нация официально считалась коренным населением определенной территории со всеми вытекающими последствиями юридического, экономического и политического плана. Таким образом, у этих групп устанавливалось ощущение права собственности на эти территории и легитимизировалась достаточно высокая степень самоуправления (если не сама автономия). 3 Легитимность Легитимность (от лат. legitimus согласный с законами, законный, правомерный) согласие народа с властью, когда он добровольно признаёт за ней право принимать обязательные решения. Национальные меньшинства Национальные меньшинства – численно меньшие, чем этническое большинство в государстве. находятся в доминирующем положении; обладают этнокультурной спецификой и желающие ее сохранить; могут жить с титульной нацией; могут жить вне титульной нации; могут быть разбросаны по миру, не иметь своего государства (цыгане, курды); могут проживать диаспорой и т.д. Надо ли уделять внимание (гордиться, стыдиться) своей национальности? Существует два подхода. Национализм Национализм – политическое движение, стремящееся к завоеванию или удержанию политической власти. Это – политика, оправдывающая доктрину приоритета интересов и ценностей нации.

4 Иногда национализм превращается в: Национализм Национализм – идеология и политика, основанные на идее национального превосходства и национальной исключительности. Национализм Национализм – явление реакционное или прогрессивное? государственный этнический иногда отождествляется с патриотизмом консолидация всего населения; крайний: нацелен на экспансию, агрессию, шовинизм, изоляционизм политический: направлен на завоевание и удержание преимуществ одного народа в ущерб другим; культурный: отрицательный и положительный. Национальные конфликты Национальные конфликты бывают: по поводу спорных территорий; из - за изгнания народа, либо возвращения на свою историческую родину; из - за изменения административных границ; между этническим большинством и компактно проживающим меньшинством; насильственное включение территории народа в соседнее государство; из – за отсутствия у народа национальной государственности и его расчленения; между другими государствами.

5 Конфликты бывают: затяжные, кровавые, охватывающие всю территорию одной или нескольких стран. Конфликты I ступень – локальный (имущественный) II ступень – кастовый III ступень – межэтнический IV ступень – религиозный (конфессиональный) V ступень - идеологический Чем ниже ступенька, тем сложнее урегулировать конфликт Если государство преследует интересы и цели одной культуры или одного народа, дискриминирует носителей других культур, тогда у угнетенных возникает: стремление устранить угрозу; изменить сложившуюся ситуацию; создать защитный механизм (скорлупа) «собственной» государственности. Национальные отношения гармоничны в случае Национальные отношения гармоничны в случае: - наличия правового государства; - отказа меньшинства от сепаратизма; - признания за верховной властью всех полномочий в обороне, ведении иностранных дел, борьбе с организованной преступностью;

Сепаратизм Сепаратизм (фр. séparatisme от лат. separatus отдельный) стремления к отделению, обособлению; движение за отделение части государства и создание нового государственного образования или за предоставление части страны автономии. предоставления меньшинствам самой широкой автономии и самоуправления, права решать собственные мелкие дела, включая местные налоги; финансирования из центрального бюджета образования, вещания на языке этнического меньшинства; максимального перемещения центра принятия властных решений на локальный, децентрализованный уровень. продолжение 6 Концепция государственной национальной политики РФ представляет собой систему современных взглядов, принципов и приоритетов в деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в сфере национальных отношений. Концепция учитывает необходимость обеспечения единства и целостности России в новых исторических условиях развития российской государственности, согласования общегосударственных интересов и интересов всех населяющих ее народов, налаживания их всестороннего сотрудничества, развития национальных языков и культур. Государственная национальная политика основывается на принципах Конституции РФ и общепризнанных нормах международного права и находит свое выражение в системе федеральных законов, законов субъектов РФ, а также договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ. Концепция призвана стать ориентиром для органов государственной власти при решении задач национального развития и регулирования межнациональных отношений, обеспечения конституционных прав человека и гражданина.