История развития Делопроизводства Делопроизводство в Древнерусском государстве

типовые устойчивые формы отдельных, наиболее распространенных документов пособия по делопроизводству – «формулярники» стадии написания - чернописи, редакции и беловика Материалы вынимались «лапником»

До конца XIV в. основным материалом для письма на Руси служил пергамент (особым образом выделанная телячья, баранья или козлиная кожа) Древней формой на Руси была грамота - отдельный лист пергамента шириной около 3,5 вершков (15-17 см). В XIV в. стал использоваться полуустав XIV в. стала использоваться точка в конце предложения. Это период постепенного складывания традиций русской системы делопроизводства, накопления опыта документирования, обработки и хранения документов, обеспечения их сохранности, в том числе защиты от несанкционированного доступа и подделки

Деловая письменность Древней Руси

система органов государственного управления с XV по XVII вв

Делопроизводство 1881 года

в 1699 г. Петр I вводит в обращение гербовую бумагу, в 1700 г. издает указы об отмене столбцовой формы документа и всеобщем переходе к тетрадной форме (листовой и книжной). Несколько тетрадей, сшитых вместе и заключенных в переплет, составляли книгу. Много внимания Петр I уделил устройству сенатской, канцелярии. С целью изменить старые порядки при Сенате учреждается особая должность экзекутора - для записи всех исходящих указов в особые книги и контроля за их отправкой и получением ответного рапорта об исполнении указа. Все пакеты, адресованные на имя Сената, принимал обер-секретарь

Впервые Петр I стал лично подписывать издаваемые им указы 1716 г. - был издан указ о подписании главами губернской администрации доношений в Сенат о получении сенатских указов Актуариус вел общий журнал всем входящих бумаг, хранил у себя бумаги, отвечал за их сохранность и заведовал заготовлением канцелярских принадлежностей 4 регистрационные книги ("регистратуры") - А, В, С и D. Книги А и В служили для регистрации исходящих документов С и D - для регистрации входящих Все решенные дела сдавались в актохранилища По регламенту учреждалось два архива - один общий для всех коллегий при Коллегии иностранных дел, другой - финансовый - под наблюдением Ревизион-коллегии, причем был определен и срок сдачи дел в архив - через три года по завершении их производства в канцелярии.

Начало XIX в. ознаменовалось новой реформой государственного управления и делопроизводства, реформами Екатерины II Структура министерств имела следующий вид :

На протяжении всего XIX и начала XX вв. осуществляется законодательная регламентация делопроизводства высших, центральных и местных учреждений работы Н.В.Варадинова - "Делопроизводство, или теоретическое и практическое руководство к гражданскому и уголовному, коллегиальному и одноличному письмоводству, к составлению всех правительственных и частных деловых бумаг и к ведению самих дел" (СПб., 1857) и ее переиздания с несколько измененным названием 1873 и 1887 гг. разделял на теоретическое и практическое. В теоретическом значении - это "наука, излагающая правила составления деловых бумаг, актов и самих дел"; практическое делопроизводство - это "общий порядок производства дел в присутственных местах по данным законами формам и по установившимся образам деловых бумаг". К предмету теоретического делопроизводства он отнес: "наружные свойства" деловых бумаг и их "внутренние> свойства".

В разделе о наружных свойствах документов он дает: классификацию деловых бумаг с точки зрения внешней формы: 1. сношения (или отношения); 2. реестры, журналы, протоколы, ведомости, описи, отчеты, книги; 3. официальные письма; 4. записки; 5. выписки;

Октябрьский переворот 1917 г., нацеленный на коренной слом старого государственного аппарата, на приобщение к его деятельности широких трудящихся масс, по форме кардинально изменил государственный аппарат. период 20-х гг. можно считать наиболее благотворным с точки зрения: - организации исследований в области управления, научной организации труда (НОТ) и делопроизводства; - вышедших наиболее важных нормативно-методических документов в сфере документационного обеспечения управления (ДОУ); - практики работы ведомств, учреждений, организаций по документированию управленческой деятельности "общего делопроизводства" и специальных систем документации. Наиболее интересные и перспективные разработки проблем делопроизводства велись в ИТУ по следующим основным направлениям: - документооборот учреждений и методы его оптимизации; - способы регистрации документов, выбор рациональных методов учета документации; - контроль исполнения документов; - хранение документов.

В 1941 г. собирается Первое межотраслевое совещание по оргтехнике. В проекте программы, выдвинутой участниками совещания, нашли широкое отражение следующие вопросы документационного обеспечения управления: - создание организационно-методического центра для руководства постановкой делопроизводства; - разработка нормативной базы деятельности служб делопроизводства; - механизация труда "канцелярских" работников; - проведение унификации и трафаретизации управленческой документации; - установление единой системы подготовки и переподготовки работников делопроизводства; - создание всесоюзного научно-исследовательского института для разработки комплекса проблем

управление и делопроизводство в гг.

В июне 1960 г. в Москве состоялось Всесоюзное совещание по вопросам механизации труда инженерно- технических работников и работников административно- управленческого аппарата. Особенно остро и зримо отставание нашей страны выявилось в е гг., когда теоретические разработки в области кибернетики, математических методов управления, информатики и технической элементной базы привели к широкой информатизации общественно-политической и экономической жизни промышленно развитых стран Запада, внедрению в реальную управленческую деятельность новых технологий, к разработке концепции "безбумажного офиса".

элементы новых информационных технологий, частично реализовывавшиеся в практике работы ведущих зарубежных фирм, в ЕГСД представлены не были из-за полного отсутствия литературы по этим вопросам и финансирования на их практическое изучение. Этот пробел отчасти восполнен позже созданием новой редакции Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ), утвержденной начальником Главного архивного управления в 1988 г.

В 1993 г. был издан Общероссийский классификатор управленческой документации, в который включены наименования форм документов унифицированных систем, адаптированных к современным условиям, и Основные положения по ведению системы классификаторов и УСД.

с начала 1980-х гг. ни одна унифицированная система документации не была издана массовым тиражом, что значительно затрудняет их внедрение

Современная система электронного делопроизводства