Основы общей теории безопасности Автор доцент кафедры «Безопасность жизнедеятельности» член-корреспондент Международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности, кандидат военных наук, военный исследователь А.А. Парфенов
Теория безопасности - система основных идей, дающих целостное представление о закономерностях, принципах, тенденциях и условиях решения проблем безопасности жизни, деятельности и жизнедеятельности человека и общества §Объектом исследования в теории безопасности является человек и окружающая его среда §Предметом исследования в теории безопасности являются опасности и оптимальные меры безопасности
Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Объекты безопасности: личность - ее права и свободы; общество - материальные и духовные ценности; государство - конституционный строй, суверенитет,территориальная целостность
Этапы развития термина «безопасность»: 1 этап (XII век). Термин «безопасность» зафиксирован в 1190 году в словаре английского ученого-философа Роберта как «спокойное состояние духа человека, считающего себя защищенным от любой опасности. 2 этап. Трансформирование этого понятия на более высоком, государственном уровне. С средины XII века все более широкое значение получает понятие «полиция». Оно трактовалось как государственное устройство, государственное управление, цели которого - благо и безопасность государства. 3 этап. В XVII- XVIII веках утвердилась точка зрения, согласно которой главной целью государства является общее благополучие и безопасность. В связи с этим термин «безопасность» получает новую трактовку: состояние, ситуация спокойствия, появляющаяся в результате отсутствия реальной опасности.
4 этап. 14 августа 1881 года в России вышло «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия», где дана характеристика общественной безопасности как деятельности, направленной на борьбу с государственными преступлениями и являющейся прерогативой политического сыска и государственной задачей. 5 этап. (1917 год). Усиление политизированности термина «безопасность», использование его в борьбе с контрреволюцией с целью обеспечения безопасности государства, а также защиты интересов народа. 6 этап. (1934 год). Кульминация огосударствления термина «безопасность». Все это привело к ослаблению и практически полному уничтожению безопасности общества, личности на долгие годы. 7 этап. (1992 год). Постановлением Верховного Совета Российской Федерации введен в действие закон Российской Федерации «О безопасности».
Основные нормативные документы регламентирующие безопасность в Российской Федерации: Конституция Российской Федерации; Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г «О безопасности»; Указ Президента Российской федерации от 10 января 2000 г. 24 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации».
Основные направления обеспечения безопасности: безопасность объекта; безопасность предприятия; безопасность экономическая; пожарная безопасность; безопасность информации; безопасность информационных сетей; безопасность продукции; безопасность потребления товара.
Безопасность объекта - состояние защищенности объекта от различных угроз, при котором созданы условия для его нормального функционирования и строгого соблюдения на нем установленных режимов. Безопасность предприятия - состояние защищенности его важных интересов от недобросовестной конкуренции, противоправной деятельности криминальных структур и отдельных лиц, способность противостоять внешним и внутренним угрозам, сохранять стабильность функционирования и развития предприятия в соответствии с его уставными целями.
Экономическая безопасность состояние экономики, обеспечивающее достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного развития, неуязвимость и независимость экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам. Пожарная безопасность - состояние объекта, при котором меры предупреждения пожаров и противопожарной защиты соответствуют нормативным требованиям.
Информационная безопасность - состояние защищенности информации и поддерживающей инфраструктуры от случайных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера, чреватых нанесения ущерба владельцам или пользователям информации и поддерживающей инфраструктуры. Защита информации - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности (целостности, доступности и, если необходимо, конфиденциальности информации и ресурсов, используемых для ввода, хранения, обработки и передачи данных.
Безопасность продукции - свойство продукции, обеспечивающее безопасное для жизни, здоровья или имущества граждан использование приобретенной продукции или ее хранения в течение установленного срока службы или срока годности. Безопасность потребления товара - потребительское свойство товара, характеризующее степень защиты человека от воздействия опасных и вредных факторов, возникающих при его потреблении.
Концепция системы безопасности: Опасности и угрозы; Цели и задачи; Функции; Стратегия и тактика; Состав и структура системы; Направления обеспечения безопасности.
Основная цель системы: Минимизация внешних и внутренних угроз состоянию субъекта, в том числе его финансовым, материальным, информационным, кадровым ресурсам, на основе разработанного и реализуемого комплекса мероприятий организационного, правового, технического и кадрового характера.
Обеспечение безопасности достигается: предупреждением возможных угроз; выявлением возможных угроз; обнаружением угроз; локализацией выявленных угроз; ликвидацией последствий.
Обеспечение безопасности объекта представляет собой сложную систему многочисленных мер, методов, способов, которые в зависимости от состояния объекта, окружающей его среды и многих иных факторов определяются на каждом из них. Основой организации, планирования и осуществления действий всей системы обеспечения безопасности является постоянный анализ реальных и прогнозируемых внешних и внутренних опасностей и угроз, оценка и проведение необходимых мер и мероприятий для локализации и пресечения этих угроз.