ОСНОВЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИИ В ГОРОДАХ Работу выполнила Ст. ФЭУТ 4-1 Дёмкина Кр.А. Москва 2009
Особое значение в городской экономике придается управлению собственностью, в том числе земельными ресурсами и иной недвижимостью. Собственники на территории города + государственные муниципальные органы управления = повышение эффективности использования объектов недвижимости => усиление контроля за выполнением условий закрепления имущества => обеспечение своевременности и полноты расчетов хозяйствующих субъектов с городом.
Земельные отношения в России регламентируются : Земельные отношения Конституция РФ Фз«О государственном земельном кадастре» Земельный Кодекс
Земельное законодательство строится в соответствии с основными принципами: - регулирование отношений по использованию и охране земли - осуществление деятельности по использованию и охране земель должны обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат; - платность использования земли; - деление земель по целевому назначению на категории - разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ, собственность субъектов РФ, и собственность муниципальных образований; -дифференцированный подход к установлению правового режима земель
Экономические субъекты городского рынка земли являются: - участниками земельных отношений собственниками земельных участков землепользователями землевладельцами арендаторами земельных участков
Земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Земельные ресурсы в РФ по целевому назначению подразделяются на: земли сельскохозяйственного назначения, земли поселения, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса.
В соответствии с данными государственной статистической отчетности площадь земельного фонда Российской Федерации на 1 января 2005 года составила 1709,8 млн. га.
В соответствии с ФЗ «О государственном земельном кадастре» от 24 ноября 1999 г. государственный земельный кадастр - это систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель и прочно связанных с этими земельными участками объектов.
Государственный кадастровый учет земельных участков представляет собой описание и индивидуализацию в Едином государственном реестре объектов недвижимости земельных участков. В результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.
Цель создания и ведения государственного земельного кадастра 1. информационное обеспечение: государственного и муниципального управления земельными ресурсами, 2. государственного контроля за использованием и охраной земель, 3.мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия земель, 4. государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, 5.землеустройства, 6. экономической оценки и учета стоимости земли и состава природных ресурсов, 7. установления обоснованной платы за землю.
Объекты Государственного земельного кадастра земельные участки территориальные зоны земли и границы территорий, на которых осуществляется местное самоуправление земли и границы субъектов РФ земли и границы РФ
Перечень сведений о земельных участках в Едином госреестре Кадастровые номера, местоположение (адрес), площадь, категория земель и разрешенное использование земельных участков, описание границ земельных участков, их отдельных частей, зарегистрированные в установленном порядке вещные права и ограничения (обременения) Экономические характеристики, в том числе показатели состояния плодородия земель для отдельных категорий земель, наличие объектов недвижимого имущества, прочно связанных с земельными участками
Кадастровое дело Это совокупность скомплектованных в установленном порядке документов, подтверждающих факт возникновения или прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета. Документы, содержащиеся в кадастровом деле, являются основанием для внесения соответствующих сведений о земельном участке в Единый государственный реестр объектов недвижимости.
Кадастровая карта (план) представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. Сведения представленные на Кадастровой карте (плане): о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках, сведений, представленных правоонаблюдателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и иных обследований и изысканий.
Государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории РФ, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.
Земельный кадастр в Канаде Данным процессом занимается Служба инвентаризации земель. Она обеспечивает изучение земель по единой для всей страны программе. Главная цель программы - предоставление в распоряжение федеральных и провинциальных органов точных и полных данных о потенциальной продуктивности земельных ресурсов страны. Т.к. с/х использование территории тесно связано с другими видами использования, осуществляют четыре типа оценки земли: 1. для сельского хозяйства, 2. лесного хозяйства, 3. для рекреационных целей, 4. воспроизводства фауны
Опыт Канады в области кадастра Схема классификации земель по возможности с/х использования предусматривает выделение семи классов земель по степени пригодности для сельского хозяйства. К первому классу относят наиболее плодородные земли. Для изучения земель и обработки полученной информации в Канаде разработана информационно географическая система, которая строит свою работу на базе ЭВМ.
Экономическая оценка земель в Канаде Она проводится по урожайности с/х культур. Основным критерием служит урожайность пшеницы с единицы земельной площади при общепринятой агротехнике. Другие культуры по соответствующим коэффициентам переводят в урожай пшеницы. В зависимости от урожайности пшеницы все земли подразделяют на пять классов продуктивности. Экономическая оценка земель в стоимостном выражении не производится. Изображение взято
Французский кадастр и кадастр в странах, использующих французский опыт Кадастровые планы, которые сейчас используются, имеют различное происхождение: * в половине из них, в основном в сельской местности, до сих пор используются старые планы наполеоновского времени +планы, составленные в промежутке между 1930 г. и 1960 г. – они в основном недостаточно точные и в них есть случайные ошибки * другая половина составлена из новых планов или «регулярных», т.к. они отвечают официальным техническим нормам; они известны своей большой точностью картографического изображения, но являются недостаточными для удовлетворения некоторых частных нужд; * площади, представленные в Кадастре, предоставлены, в основном, из «графического» вычисления, т.е. сделанного после замера, отмеченного на плане, а не в результате настоящего межевания. Поэтому, они лишены точности, непосредственно связанной с качеством плана. html Изображение
Французский кадастр Земельная регистрация представляет собой регистрацию титулов. При этом на каждый земельный участок отводится отдельная страница. Если кто-либо захочет зарегистрировать свое право на землю, он должен подать заявку регистратору. После этого его заявление становится официальным в течение определенного периода времени, а затем земля должна подвергаться обследованию и демаркации в присутствии соседей и других заинтересованных сторон. По истечении срока возможности подачи апелляции земельная единица вписывается в регистр, а ее владельцу выдается сертификат на право владения.