КРАСНОЯРСК -- КГОУ « УЧЕБНО – МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР по ГО, ЧС и ПБ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ» Тема 4 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ и обеспечению пожарной безопасности ( КЧС и ПБ )
РСЧС Министерства, агентства, службы и организации РФ ОУ ГОЧС Силы и средства Резервы КЧС и ПБ Субъекты РФ ГУ МЧС России по субъекту РФ агентства ГО, ЧС и ПБ КЧС и ПБ Муниципальные образования ОУ ГОЧС КЧС и ПБ Организации ОУ ГОЧС КЧС и ПБ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЧС РОССИИ РЦ ГО ЧС ФУ МРУ РУ МУ ОУ Функциональные подсистемы Территориальные подсистемы Ф. округа Пол. Пред. Правит. КЧС и ПБ
Структура РСЧС 1. Координационные органы: 1. Федеральный 2. Межрегиональный 3. Региональный 4. Муниципальный 5. Объектовый Правительственная КЧС и ПБ Пол. Пред. Президента РФ в ФО КЧС и ПБ
Правовые основы деятельности КЧС и ПБ 1-й учебный вопрос
5 Федеральный закон О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (в ред. ФЗ РФ от )
Основные направления деятельности РСЧС 1. Предупреждение возникновения и развития ЧС 2. Снижение ущерба и потерь от ЧС 3. Ликвидация ЧС
7 Постановление О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. ПП РФ от , от )
ГУБЕРНАТОР Красноярского края УКАЗ уг Об утверждении Положения о краевой КЧС и ПБ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ З А К О Н КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО СКОГО КРАЯ ОТ ЧС ПРИРОД- НОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА (в ред. от )
КЧС и ПБ (любого уровня) предназначена: 1. для организации и проведения мероприятий по: предупреждению и ликвидации ЧС; уменьшению ущерба от возможных последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, пожара. 2. для управления силами при ликвидации ЧС 3. для всестороннего обеспечения действий сил и обеспечения пожарной безопасности.
Образование Реорганизация Упразднение КЧС и ПБ осуществляются соответствующими органами власти каждого уровня РСЧС Утверждение руководителей и персонального состава
Общие задачи КЧС и ПБ 1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения ПБ 2. Координация деятельности ОУ и сил РСЧС ПП РФ «О РСЧС» от (в ред. ПП РФ от )
Общие задачи КЧС и ПБ 3. Обеспечение согласованности действий органов власти всех уровней при решении задач в области предупреждения и ликвидации ЧС и ПБ, восстановления и строительства жилых домов, объектов ЖКХ, социальной сферы, поврежденных и разрушенных в результате ЧС 4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств ГО к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС ПП РФ «О РСЧС» от (в ред. ПП РФ от )
Основные задачи КЧС и ПБ объекта (вариант) 1. Разработка и осуществление мероприятий по: - предупреждению ЧС - повышению надёжности объекта 2. Создание на ПОО ЛСО 3. Обеспечение готовности ОУ, сил и средств к действиям в ЧС 4. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС 5. Подготовка руководящего состава, сил и средств, персонала объекта к действиям в ЧС
Рекомендации по созданию КЧС и ПБ на потенциально опасных объектах (ПОО) на объектах, находящихся вблизи ПОО на объектах, находящихся в районе возможных стихийных бедствий при наличии:
СИЗ и МСЗ сил и средств средств оповещения и связи
Структура КЧС и ПБ объекта (вариант) Председатель КЧС и ПБ Подкомиссии - зам.председателя – главный инженер - зам. председателя – начальник ОУ ГОЧС Члены комиссии: - председатель объектовой эвакокомиссии - руководители спасательных служб - главный бухгалтер - юрисконсульт - секретарь комиссии Оперативные группы
Оперативные подразделения МЧС России Оператив- ный штаб по ликвидации ЧС Оператив ные группы Опера- тивно- дежурные силы
П Р А В А К Ч С и П Б объекта: (вариант) 1. Принимать решения обязательные к исполнению всеми категориями персонала объекта 2. Привлекать все силы и средства для предупреждения и ликвидации ЧС 3. Приостанавливать функционирование объекта при угрозе или возникновении ЧС 4. Привлекать специалистов к проведению экспертиз на потенциально опасных участках объекта
Подкомиссии по отдельным видам ЧС: по ликвидации аварий с выбросом АХОВ и РВ по ликвидации аварий на коммунально-энергетических сетях по ликвидации аварий на транспорте и др.
ЗАДАЧИ ОПЕРАТИВНЫХ ГРУПП 1. Выявление причин ухудшения обстановки на объекте 2. Выработка предложений по локализации и ликвидации ЧС 3. Оценка характера и масштаба возникшей ЧС 4. Руководство работами по ликвидации ЧС и защите населения
В режиме повседневной деятельности 1. Планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на объекте 2. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС
В РЕЖИМЕ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ усиление дежурно-диспетчерской службы усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды проверка систем и средств оповещения и связи принятие мер по защите персонала и населения, территорий и ПУФ объекта повышение готовности сил и средств подготовка к возможной эвакуации
В РЕЖИМЕ ЧС I этап – принятие экстренных мер по защите персонала объекта II этап – организация работ по ликвидации ЧС III этап – ведение работ по ликвидации ЧС IV этап – обеспечение жизнедеятельности пострадавших людей, организация работ по восстановлению функционирования объекта
Утверждаю: Руководитель… __г. План работы КЧС и ПБ Планирование работы КЧС и ПБ 2-й учебный вопрос
ДОКУМЕНТЫ КЧС и ПБ объекта I. По организации системы предупреждения и ликвидации ЧС: - положение об объектовом звене территориальной подсистемы РСЧС - положение о КЧС и ПБ объекта
II. По управлению мероприятиями по предупреждению и ликвидации ЧС: -план действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера -план основных мероприятий службы по предупреждению и ликвидации ЧС - годовой план работы КЧС и ПБ - план-график работы КЧС и ПБ в ЧС - приказы и распоряжения - планы приведения объектовых формирований в готовность - план, схемы объекта - схема управления и связи КЧС и ПБ
III. Отчётно-информационные документы -донесения, отчёты, журналы учёта. IV. Рабочие документы комиссии. - схема оповещения и сбора л/с комиссии - схема размещения членов КЧС и ПБ в пункте управления - функциональные обязанности членов КЧС и ПБ - расчёт материально-технического обеспечения КЧС и ПБ - рабочие тетради членов комиссии V. Справочные документы. - ведомости, таблицы, графики, схемы.
3-й учебный вопрос Обязанности и действия председателя и членов КЧС и ПБ при различных режимах функционирования РСЧС
30 МЧС РОССИИ ИНСТРУКЦИЯ по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем РСЧС 4-й учебный вопрос Порядок проверки организаций в области защиты от ЧС
ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОВЕРКИ : 1. Организация работы по выполнению требований нормативно-правовых актов по вопросам защиты от ЧС 2. Организация работы по предупреждению ЧС, ПУФ объекта в ЧС 3. Готовность систем управления, связи, оповещения к действиям в ЧС 4. Готовность сил и средств РСЧС к выполнению задач
ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОВЕРКИ : 5. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС 6. Подготовка населения, персонала объекта в области защиты от ЧС 7. Состояние защиты населения, персонала объекта и территорий от ЧС
КРАСНОЯРСК -- КГОУ « УЧЕБНО – МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР по ГО, ЧС и ПБ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ» Контрольные вопросы:
Укажите координационные органы РСЧС, создаваемые на региональном, муниципальном и объектовом уровнях. 1. Региональные центры по делам ГО и ЧС. 2. КЧС и ПБ; 3. Межведомственные КЧС и ПБ
Укажите координационные органы РСЧС, создаваемые на региональном, муниципальном и объектовом уровнях. 1. Региональные центры по делам ГО и ЧС. 2. КЧС и ПБ; 3. Межведомственные КЧС и ПБ
Для чего объектовая КЧС и ПБ из своего состава формирует оперативную группу? 1. Для руководства деятельностью формирований. 2. Для организации контроля состояния потенциально опасного объекта. 3. Для решения задач на месте происшедшей ЧС. 4. Для проверки наличия Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
Для чего объектовая КЧС и ПБ из своего состава формирует оперативную группу? 1. Для руководства деятельностью формирований. 2. Для организации контроля состояния потенциально опасного объекта. 3. Для решения задач на месте происшедшей ЧС. 4. Для проверки наличия Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
В качестве кого в объектовую КЧС и ПБ входит лицо, уполномоченное на решение задач в области ГО и ЧС? 1. Секретаря КЧС и ПБ 2. Заместителя председателя КЧС и ПБ 3. Председателя КЧС и ПБ 4. Члена КЧС и ПБ
В качестве кого в объектовую КЧС и ПБ входит лицо, уполномоченное на решение задач в области ГО и ЧС? 1. Секретаря КЧС и ПБ 2. Заместителя председателя КЧС и ПБ 3. Председателя КЧС и ПБ 4. Члена КЧС и ПБ
Укажите режимы функционирования КЧС и ПБ (3 правильных ответа): 1. Повседневной деятельности. 2. Общей готовности. 3. Повышенной готовности. 4. Чрезвычайной ситуации. 5. Полной готовности.
Укажите режимы функционирования КЧС и ПБ. (3 правильных ответа) 1. Повседневной деятельности. 2. Общей готовности. 3. Повышенной готовности. 4. Чрезвычайной ситуации. 5. Полной готовности.
Кто выполняет роль координационного органа на межрегиональном уровне? 1. КЧС и ПБ; 2. Правительственная КЧС и ПБ; 3. Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе.
Кто выполняет роль координационного органа на межрегиональном уровне? 1. КЧС и ПБ; 2. Правительственная КЧС и ПБ; 3. Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе.
КРАСНОЯРСК -- КГОУ « УЧЕБНО – МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР по ГО, ЧС и ПБ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ» Конец занятия