Финансовый контроль
Государственный финансовый контроль – комплексная и целенаправленная система экономико – правовых действий конкретных органов власти и управления, базирующихся на положениях основных законов государства.
Государственный финансовый контроль – контроль со стороны государства за формированием и использованием денежных средств.
денежные, распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов на всех уровнях бюджетной системы. Объект финансового контроля
- Счетная палата КР; - контрольные и финансовые органы исполнительной власти; - контрольные органы законодательных (представительных) органов. Органы государственного или муниципального финансового контроля
1) Контрольное управление президента КР ( структурное подразделение Администрации Президента).
Подчиняется непосредственно президенту КР, но взаимодействует со всеми органами исполнительной власти. Начальник Контрольного Управления: - назначается и освобождается от должности Президентом КР Контрольное управление президента КР
контроль и проверка исполнения государственными органами исполнительной власти. контроль за реализацией общенациональных проектов; контроль и проверка исполнения поручений Президента КР; контроль за реализацией ежегодных посланий Президента КР Задачи Контрольного управления
Председатель Счетной палаты, который назначается на должность ЖК по представлению Президента КР сроком на 7 лет. аппарат Счетной палаты, кот. состоит из инспекторов и иных штатных сотрудников Состав Счетной палаты
Счетная палата осуществляет: контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением бюджета и бюджетов внебюджетных фондов, т.е. Финансовый контроль, осуществляемый Счетной палатой КР
организовывает и проводит оперативный контроль за исполнением бюджета в отчетном году; проводит комплексные ревизий и тематические проверки по отдельным разделам и статьям бюджета, бюджетов внебюджетных фондов; осуществляет контроль за государственным внутренним и внешним долгом КР
контроль за внебюджетными фондами, за банковской системой; осуществляет экспертизу: законов и иных нормативных правовых актов, международных договоров КР, и программ и иных документов, затрагивающих вопросы финансов КР; проводит анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе
- орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней и т.д. Министерство финансов Кыргызской Республики
Министерство финансов КР осуществляет внутренний контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств. Министерство финансов КР организует финансовый контроль, проверки и ревизии юридических лиц - получателей гарантий Правительства КР, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций, а также осуществляет: Задачи в фин.контроле
-координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении служб -в соответствии с ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" организует государственный контроль за качеством сортировки и оценки драгоценных камней и пробирного надзора. Финансовый контроль, осуществляемый Министерством финансов КР (продолжение)
по субъектам контроля: Президентский финансовый контроль; Контроль представительных органов власти; Контроль исполнительных органов власти (Министерство Финансов КР); Контроль финансово – кредитных органов (служба по налогам и сборам, Центральный банк); Ведомственный финансовый контроль; Внутрифирменный финансовый контроль; Аудиторский. Классификация финансового контроля
По сфере финансовой деятельности: бюджетный контроль; налоговый контроль; валютный контроль; кредитный; страховой контроль. Классификация финансового контроля
по методам проведения: проверки обследование надзор анализ финансовой деятельности наблюдение (мониторинг) ревизия Классификация финансового контроля
независимость, объективность, компетентность, гласность. Принципы организации финансового контроля:
Из базовых принципов вытекают другие, носящие прикладной характер: результативность, четкость логичность требований, неподкупность субъектов контроля, презумпция невиновности (до суда) в финансовых преступлениях и др. Принципы организации финансового контроля :