1. Структура и виды государственной службы в России. 2. Гражданская государственная служба. 3. Военная служба. 4. Правоохранительная служба.

Государственная служба РФ имеет многоплановую структуру, определяемую: а)конституционно-федеративным устройством государства; б)функционально-видовыми особенностями деятельности государственных органов. 2

Государственная служба по уровню организации делится на два вида: -федеральную государственную службу, находящуюся в ведении Российской Федерации; -государственную службу субъектов Российской Федерации, находящуюся в их ведении. 3

Существует единство указанных служб. Так, государственная служба субъекта Федерации определяется общегосударственными установлениями, но некоторые полномочия по ее организации находятся в ведении субъекта РФ, в территориальных пределах которого она осуществляется. 4

Согласно Федерального закона от 27 мая 2003 года 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» система государственной службы включает в себя три вида государственной службы: гражданская; военная; правоохранительная. 5

Государственная гражданская служба – вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ. 6

Особенности государственной гражданской службы: - по содержанию государственная гражданская служба представляет собой профессиональную служебную деятельность, связанную с реализацией государственных властных полномочий, направленных на позитивное регулирование отдельных сфер жизнедеятельности общества; 7

- государственная гражданская служба РФ имеет собственный специальный источник нормативно-правового регулирования - Федеральный закон «О государственной гражданской службе» от 27 июля 2004 г. 79- ФЗ., где устанавливаются общие принципы построения системы данного вида государственной службы, основы правового статуса государственных гражданских служащих, а также урегулированы особенности прохождения данного вида государственной службы; 8

- государственная гражданская служба делится на два подвида: федеральная государственная гражданская служба и государственная гражданская служба субъектов РФ; - государственная гражданская служба организована исключительно в государственных органах; 9

- государственная гражданская служба связана с обязательным замещением должности государственной гражданской службы, которая в обязательном порядке должна быть закреплена в соответствующем Реестре; - государственная гражданская служба – это профессиональная служебная деятельность граждан РФ с 18 до 65 лет, которые соответствуют квалификационным требованиям по соответствующей должности. 10

Военная служба – вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. 11

Особенности военной службы: - по содержанию военная служба связана с обеспечением обороноспособности и безопасности государства, охраны территориальной целостности и отражения нападения от внешних посягательств; 12

- военная служба РФ имеет собственные, самостоятельные, специальные источники нормативно-правового регулирования: Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. 53-ФЗ и Федеральный закон «О государственной гражданской службе» от 27 июля 2004 г. 79- ФЗ, где устанавливаются общие принципы построения системы данного вида государственной службы, основы правового статуса военнослужащих, а также урегулированы особенности прохождения данного вида государственной службы; 13

- военная служба организована в вооружённых силах РФ, других войсках, в специальных федеральных органах, а также в специальных воинских формированиях (их перечень содержится в ст. 2 Федерального закона 53). Кроме того, военная служба организована в различных учреждениях и иных организациях, как правило, подведомственных Министерству обороны РФ; 14

- военная служба является видом федеральной государственной службы, следовательно, связана с обеспечением исполнения полномочий РФ, федеральных государственных органов, а также лиц замещающих государственные должности РФ; - военная служба с точки зрения основ её организации и прохождения подразделяется на военную службу по призыву и военную службу по контракту; 15

- военную службу осуществляют как граждане РФ, так и иностранные граждане государств - бывших республик СССР, членов СНГ; - военная служба - это деятельность граждан, которым присвоены воинские звания (ч.1, ст. 2 Федеральный закон 58). 16

Правоохранительная служба – вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. 17

Особенности правоохранительной службы: - правоохранительная служба по содержанию представляет собой профессиональную служебную деятельность по обеспечению законности и правопорядка. Правоохранительная государственная служба направлена на борьбу с преступлениями и правонарушениями в различных общественных отношениях; 18

- правоохранительная служба не имеет собственного правового источника её регулирования. Тем не менее, имеется огромное количество нормативных правовых актов регулирующих деятельность различных правоохранительных органов: ФЗ «О полиции» от 7 февраля 2011 г. 3- ФЗ; ФЗ «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. 118-ФЗ; ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21 июля 1997 г. 114-ФЗ и др. 19

-правоохранительная служба организована в различных государственных органах, входящих в систему правоохранительных органов, а также в различных государственных учреждениях и государственных организациях. Этот вид службы объединяет особые административные органы, располагающие вооруженными отрядами, задачей которых является поддержание порядка, борьба с преступностью и правонарушениями, защита существующего общественного и государственного строя. 20

К правоохранительной государственной службе относится служба в полиции и смежные с ней по характеру (в МВД РФ, в Федеральной миграционной службе, в органах Министерства юстиции (служба судебных приставов, следователи, организационно подчиненные системе МВД, служба исполнения наказаний), в МЧС России, в органах Госнаркоконтроля, в таможенных органах и др.); 21

-государственная правоохранительная служба - федерального уровня, связана с обеспечением реализации полномочий РФ, федеральных государственных органов, лиц, замещающих государственные должности; -это деятельность только граждан РФ, соответствующих определённым требованиям к уровню образования, состоянию здоровья и т.д.; 22

-правоохранительная государственная служба - деятельность лиц, которым присвоены специальные звания, аналогичные воинским званиям, но с приставками – юстиции, полиции, внутренней службы, таможенной службы и т.д. 23

24