ГБУ АО «Центр мониторинга в образовании», 2013
Приказ министерства образования и науки Российской Федерации от «Об утверждении Положения о системе общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования»
Положение определяет систему общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования (далее - система общественного наблюдения), порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей, их права и обязанности.
Система общественного наблюдения представляет собой взаимодействие при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования (далее - ГИА): общественных наблюдателей; Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор); органов, осуществляющих управление в сфере образования; учредителей российских образовательных учреждений, расположенных за пределами территории Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию и реализующих основные образовательные программы среднего (полного) общего образования; имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, независимо от их организационно-правовой формы и подчиненности (далее - образовательные учреждения).
Общественными наблюдателями при проведении ГИА и рассмотрении апелляций (далее - общественные наблюдатели) признаются совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации (далее - граждане), получившие аккредитацию в установленном порядке.
Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе. Понесенные расходы общественным наблюдателям не возмещаются. Общественными наблюдателями не могут быть работники: Рособрнадзора; органов, осуществляющих управление в сфере образования; образовательных учреждений; учредителей российских образовательных учреждений, расположенных за пределами территории Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию и реализующих основные образовательные программы среднего (полного) общего образования.
Аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей в Астраханской области осуществляет министерство образования и науки Астраханской области. Аккредитация граждан осуществляется по их личным заявлениям с указанием конкретного места (пункта) проведения экзамена на один или несколько экзаменов по общеобразовательным предметам, включенным в ГИА, проводимую в любых формах, установленных законодательством Российской Федерации в области образования (далее - экзамен), и (или) на рассмотрение апелляций.
Заявление подается гражданином лично в произвольной форме (по доверенности). В заявлении обязательно указываются: а) фамилия, имя, отчество (при наличии), адреса регистрации и фактического проживания, контактный телефон, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, подавшего заявление (уполномоченного гражданином лица с указанием реквизитов оформленной в установленном порядке доверенности); б) место (пункт) проведения экзамена и (или) рассмотрения апелляции, в котором гражданин желает присутствовать в качестве общественного наблюдателя; в) дата(ы) проведения экзамена(ов) и (или) дата(ы) рассмотрения апелляций, при проведении (рассмотрении) которых гражданин желает присутствовать в качестве общественного наблюдателя; г) подпись гражданина об ознакомлении с порядком проведения ГИА; д) дата подачи заявления. Указанные данные удостоверяются личной подписью лица, подавшего заявление.
Подписью лица, подавшего заявление, фиксируется также: наличие (отсутствие) близких родственников, проходящих ГИА в текущем году и образовательных учреждениях, в которых они обучаются; отсутствие трудовых отношений с Рособрнадзором, органами, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными учреждениями. К указанному заявлению прилагаются две фотографии лица, изъявившего желание аккредитоваться в качестве общественного наблюдателя, размером 3 x 4 см.
Статус общественных наблюдателей подтверждается удостоверением общественного наблюдателя, выдаваемым аккредитующим органом.
Общественный наблюдатель имеет право: получать необходимую информацию и разъяснения от аккредитующего органа по вопросам порядка проведения ГИА; присутствовать на месте (в пункте) проведения экзамена, в том числе находиться в аудиториях, в которых проводится экзамен; присутствовать при рассмотрении апелляций; осуществлять наблюдение за проведением ГИА и (или) рассмотрением апелляций в специально организованном месте (стол, стул, ручка, бумага); незамедлительно информировать уполномоченного представителя ГЭК Астраханской области или экзаменационной комиссии о нарушениях установленного порядка проведения ГИА на месте (в пункте) организации и проведения экзамена и (или) рассмотрения апелляции; сообщать, направлять в министерство образования и науки Астраханской области, Рособрнадзор, информацию о выявленных им нарушениях установленного порядка проведения ГИА и (или) рассмотрения апелляций, а также комментарии, предложения по совершенствованию проведения ГИА и (или) рассмотрения апелляций; получать информацию от министерства образования и науки Астраханской области, Рособрнадзора о принятых мерах по выявленным им фактам нарушения порядка проведения ГИА и (или) рассмотрения апелляций.
Общественный наблюдатель не вправе: нарушать ход проведения ГИА, рассмотрения апелляций; оказывать содействие или отвлекать обучающихся при выполнении ими экзаменационных работ (при рассмотрении апелляции); в местах проведения ГИА использовать средства связи и электронно-вычислительной техники (в том числе калькуляторы).
Общественный наблюдатель обязан: при осуществлении общественного наблюдения иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и удостоверение общественного наблюдателя; соблюдать установленный порядок проведения ГИА. При несоблюдении указанных обязанностей аккредитующий орган принимает решение о лишении гражданина аккредитации и изъятии удостоверения общественного наблюдателя.