О комплексных мерах министерства здравоохранения Самарской области, направленных на противодействие коррупционным проявлениям в сфере оказания услуг здравоохранения докладчик: министр здравоохранения Самарской области Гридасов Геннадий Николаевич Координационное совещание по обеспечению правопорядка на территории Самарской области
Направления деятельности Руководящие документы противодействие коррупционным проявлениям в министерстве; противодействие коррупционным проявлениям в подведомственных медицинских организациях; Национальный план противодействия коррупции на годы; государственная программа Самарской области «Противодействие коррупции в Самарской области на годы»; ведомственная целевая программа «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства здравоохранения Самарской области» на 2013 – 2015 годы»; решения областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции.
Работа с обращениями граждан тестирование гражданских служащих по Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; контроль повторных обращений граждан и обращений, содержащие информацию о коррупционных нарушениях; служебные проверки по фактам нарушения порядка рассмотрения обращений граждан в министерстве, применение дисциплинарных взысканий к гражданским служащим.
Противодействие коррупции в подведомственных медицинских организациях телефонная линия «Нет коррупции» (846) ; сайт министерства; встречи руководителей ГУЗ с населением (более 1200 встреч, 47 тыс. граждан); анализ информации подведомственных учреждений о разработке и принятии мер по предупреждению коррупции в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции»; мониторинг информации о фактах коррупционных правонарушений в подведомственных учреждениях;
Противодействие коррупции в подведомственных медицинских организациях бесплатные брошюры для населения – 29 тыс.экз.; оснащение кабинетов врачей ряда учреждений видеокамерами; взаимодействие с институтами гражданского общества; разработка и внедрение типовых контрактов для обеспечения нужд министерства и подведомственных учреждений, методических рекомендаций по формированию начальной (максимальной) цены контракта; предварительное согласование министерством сдачи имущества подведомственных организаций в аренду или в безвозмездное пользование; проведение проверок по внутреннему финансовому контролю подведомственных учреждений.
За 2013 год - февраль 2015 года осуждены за коррупционные преступления 19 медицинских работников подведомственных учреждений: Составы преступлений:
Электронная регистратура Рост талонов, забронированных через электронную регистратуру – с в 2,3 раза Возможность записи в 107 лечебных учреждений к около 4500 врачам более 50 специальностей
Проблема 1 государственный лицензионный контроль ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности
Предложение Рассмотреть вопрос о внесении изменений в утвержденные Правительством Самарской области порядки осуществления органами исполнительной власти области функций и полномочий учредителя государственных учреждений области, наделив указанные органы правом проведения иных видов проверок в рамках системы корпоративного управления.
Отсутствует централизованный источник информирования исполнительных органов власти области о случаях коррупционных преступлений в конкретных подведомственных учреждениях. Проблема 2 Предложение Рассмотреть возможность организации оперативного централизованного информирования Следственным управлением СК РФ или судами исполнительных органов государственной власти Самарской области об установленных фактах коррупционных преступлений в подведомственных органам учреждениях и виновных лицах.
Задачи на 2015 год: Государственная информационная система «Регистр медицинских справок» Электронное подтверждение документа о прохождении медицинского освидетельствования гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства; Дополнительный барьер для фальсификации медицинских справок, выдачи медицинских заключений без проведения медицинского осмотра. МИНЗДРАВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЕ ГИБДД ГУ МВД РФ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЕ ФМС РФ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Задачи на 2015 год: обеспечить принятие подведомственными учреждениями мер по предупреждению коррупции, в том числе: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Задачи на 2015 год: обеспечить зависимость премиальных выплат руководителей подведомственных учреждений от фактов отсутствия (наличия) привлечения сотрудников учреждения к уголовной ответственности за коррупционные преступления; продолжить проведение проверок подведомственных учреждений в соответствии с компетенцией министерства с применением мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!