Развитие сельскохозяйственной кооперации в Московской области Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области

Понятие сельскохозяйственной кооперации Сельскохозяйственная кооперация – система кооперативов и их союзов, созданных сельхозтоваропроизводителями в целях удовлетворения своих экономических и иных потребностей Суть кооперации – объединение усилий для достижения целей, которых невозможно добиться в одиночку Принципы кооперации: Территориальная близость, знакомство и доверие между участниками кооператива Активное участие члена в деятельности кооператива Демократическое управление (один член – один голос) Автономность и независимость (имущественная и юридическая самостоятельность) Субсидиарная ответственность членов по обязательствам кооператива

Виды сельскохозяйственного кооператива Сельскохозяйственные кооперативы (ФЗ 193) члены кооператива - физ. лица личное трудовое участие члены не имеют хозяйственной самостоятельности средства производства и продукция принадлежат кооперативу Потребительские кооперативы: физ. и/или юр. лица хозяйственное участие самостоятельность обязанность использования услуг кооператива Производственные кооперативы:

Основные виды потребительских кооперативов Дополнительный доход за счёт объема товара Дополнительный доход за счёт продажи переработанного продукта Экономия при приобретении сырья и ресурсов на оптовых условиях Экономия на издержках по привлечению заёмных средств, объединение залогов, более выгодные условия по кредитным договорам. Вид потребительского кооператива Выгода Сбытовые Перерабатывающие Обслуживающие (в том числе, кредитные) Снабженческие

Состояние в РФ и МО Форма кооперации Зарегистрировано в РФ (на 2013 год) Зарегистрировано в МО всего в т.ч. работающих %всего в т.ч. работающих % Сельскохозяйственные потребительские кооперативы из них кредитные РФ МО СПоК (кроме кредитных) оказывают около 1 % всех потребляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями услуг; СПКК предоставляют агробизнесу от 1 до 6 % всех привлекаемых заёмных ресурсов. Объём услуг, оказываемых кооперативами, статистически неразличим.

Лучшие российские практики Астраханская область (кооперативы по хранению и сбыту овощей на районном уровне) Липецкая область (кредитные и снабженческо-сбытовые кооперативы различной специализации – созданы в каждом сельском населённом пункте) Тюменская область (кооперативы по сбору и охлаждению молока, создаваемые на уровне сельских администраций) Краснодарский край (кооперативы по хранению и сбыту зерна и овощей; развиваются на основе краевого закона «О развитии сельскохозяйственной кооперации»)

Система с/х кооперации на примере компании «Valio» (Финляндия)

Социальная, экономическая, бюджетная эффективность Для фермера Для государства Повышение конкурентоспособности Увеличение объёмов производства Ускорение процессов модернизации Повышения уровня и продолжительности жизни Развитие сельских территорий Увеличение налоговых поступлений Продовольственная безопасность и импортозамещение Формирование основ гражданского общества

Основные проблемы развития кооперации в МО 1. Низкий уровень информационной и организационной обеспеченности Боязнь субсидиарной ответственности Отсутствие квалифицированных руководителей кооперативов Разобщенность и проблемы взаимного доверия Отсутствие мотивации в создании кооператива Способы решения: Создание информационно-консультационного центра Организация работы с фермерами на муниципальном уровне Оказание информационной, юридической и организационной поддержки органами местного самоуправления Формирование положительного восприятия понятия «Кооператив» путем проведения масштабной просветительской работы на местах

Основные проблемы развития кооперации в МО 2. Недостаточный уровень государственной поддержки и общие проблемы финансово - экономического характера Недостаточность льгот и привилегий на стадии создания и первых лет развития Проблемы стартового капитала Высокая стоимость кредитных и заемных средств Убыточность социально значимых видов деятельности на сельских территориях Способы решения: Участие государства в формировании стартового капитала Предоставление субсидий и грантов на развитие современной материально- технической базы Возмещение части расходов на уплату процентов по долгосрочным кредитам

Основные проблемы развития кооперации в МО 3. Отсутствие системы сбыта продукции Низкая рентабельность производства Отсутствие стимулов роста Наличие наценки посредников и сетей Способы решения: Участие кооперативов в программе сбытовых центров «Фермер Подмосковья» Государственная поддержка по выделению площадок и разработке проектно-сметной документации для строительства и развития кооперативных рынков

Поэтапная реализация мероприятий по созданию кооператива Выявление на муниципальном уровне потенциальных членов кооперативов и их лидеров Проведение ознакомительных совещаний с главами районов и специалистами Организация опроса и анкетирования потенциальных членов Анализ осуществимости проекта Создание бизнес-плана Определение правовых аспектов и составление устава кооператива Регистрация кооператива Реализация бизнес- плана

Волоколамский Лотошинский Шаховской Можайский Наро-Фоминский Одинцовский Рузский Дмитровский Истринский Клинский Солнечногорский Красногорский Талдомский Сергиево-Посадский Пушкинский Мытищинский Щелковский Ногинский Павлово-Посадский Орехово-Зуевский Коломенский Ленинский Раменский Воскресенский Шатурский Егорьевский Луховицкий Люберецкий Ступинский Подольский Домодедовский Чеховский Серпуховский Каширский Серебряно-Прудский Озерский Зарайский Создать в 2015 году в каждой зоне МО: сбытовые снабженческие перерабатывающие обслуживающие кредитные реально работающие кооперативы План развития кооперативов в МО