ПРОЕКТ ДАТААВТОР 2011ИРИНА СТАВЧУК Использование РКИК ООН в работе НПО

РКИК ООН и КП - как рычаги влияния на национальную политику

Что развивающиеся страны должны делать соответственно РКИК ООН и КП? Готовить Национальные сообщения по выбросам парниковых газов, национальной политике сокращения выбросов и адаптации, информирования общественности; Готовить и внедрять законодательство для сокращения выбросов в секторах энергетики, транспорта, промышленности, сельского и лесного хозяйства, управления отходами; Готовить и внедрять планы по адаптации; Брать во внимание проблему изменения климата при подготовке национальных социальных, экономических и экологических политик; Готовить программы по информированию общественности; Предоставлять общественности доступ к информации по вопросам изменения климата и обеспечить участие в принятии решений.

Будущие механизмы NAMA - национальные планы сокращения выбросов, которые будут финансово и технически поддерживаться на международном уровне; REDD+ - снижение вырубки и деградации лесов; Международный анализ национальных планов по сокращению выбросов и требования по четкому прогнозу объема сокращения выбросов;

Существующие механизмы Процедуры участия НПО в комментировании по процедурам CDM дают возможность предотвращать финансирование по спорным проектам;

Задачи и возможности при участии НПО в международных переговорах

1. Изменить плохие элементы официальной позиции Если позиция страны тормозит международный переговорный процесс - НПО ставят за цель изменить эти позиции; Примеры из ЦА: Киргизия - лоббирование больших гидро, Казахстан - позиция по сокращению выбросов; МЕТОДЫ РАБОТЫ: ПОЗИЦИИ, ПИСЬМА, ВСТРЕЧИ С ДЕЛЕГАЦИЕЙ, РАБОТА С НАЦИОНАЛЬНОЙ И МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРЕССОЙ, СТАТЬИ В ЭКО, ДЕМОНСТРАЦИИ

2. Способствовать тому, чтобы страны позитивно влияли на ход переговоров Делегации могут начать поддерживать позитивные инициативы, высказываясь во время переговоров - чем больше стран высказывают поддержку, тем больше шансов ; Выступать против плохих предложений во время переговоров. Можно составить список приоритетов для ваших стран и на основе него предлагать поддерживать те или иные позиции.

3. Прямой контакт с членами правительства Доступ к налаживанию личных контактов с представителями правительства, возможность общения в неформальной обстановке; Можно обсуждать не только вопросы переговоров, но и другие важные национальные темы;

4. Сотрудничество с международной прессой Есть возможность наладить связи с международной прессой и доносить до них национальные истории, как позитивные про страну, так и критические.

5. Личное развитие Новые знания путем посещения сайд-ивентов на важные в работе темы; Знакомства с НПО с других стран, обмен опытом, возможность напрямую узнать важную информацию; Перенятие опыта от старших коллег по модерированию встреч, организации совместной работы НПО; Понимание процесса переговоров ООН по климату;

Для Киргизии, Таджикистана, Узбекистана Особо нечего критиковать по позициям, хотя энергоемкость экономики в Узбекистане очень высокая и есть потенциал сокращения выбросов; Скорее важно стимулировать правительство более активно отстаивать важные для стран позиции; НПО должны быть больше как источники информации и помощники для официальных делегаций - писать аналитические обзоры по переговорным вопросам; помогать сформулировать позицию и приоритеты; писать обзоры про существующие механизмы РКИК ООН и как их использовать на уровне страны;

Для Киргизии, Таджикистана, Узбекистана Инициировать оценку по Technology Needs Assessment; Сформулировать конкретные предложения (механизмы) по низкоуглеродной экономике, которые могут найти поддержду развитых стран; Подготовить информацию про возможности по адаптации (Найробийская программа по адаптации, фонды)

Лоббирование низкоуглеродного развития Поддержка секторов, которые очень важны для бедных, такие как сельское и лесное хозяйство (инвестиции в инфраструктуру и субсидии); Энергоэффективность как повышение качества жизни, сокращение трат, энергобезопаность; Экономически анализ ВБ предлагает бедным странам фокусироваться на энергосбережении (освещение, снижение потерь, сокращение потребления на уровне конечных пользователей); ВБ признал, что везде, где они поддержали угольные станции были возможности энергоэфективности или альтернативных источников энергии;