Уровни оценки программы
Постоянная оценка при управлении программой Постоянная оценка является частью управленческих функций Оценка исполняемости программы является важнейшей составляющей программы обеспечения качества. Демонстрирует персоналу важность проводимых мероприятий Является важным источником информации о том, что нормы и правила остаются актуальными или требуют дальнейшего развития
Постоянная оценка при управлении программой Должна распространяться на все уровни деятельности персонала и управления Включает: регулярный надзор со стороны руководства специальные проверки со стороны руководителя периодический пересмотр регулирующих положений, руководств и установленных порядков
Независимая проверка Дополнительные периодические официальные оценки Проводятся специалистами, независимыми от регулирующих программ Отчет о результатах направляется в выше стоящее ведомство, которому непосредственно подчинены руководители (ответственные исполнители) программы Ресурсы для выполнения таких проверок следует включать в бюджет финансирования регулирующих программ ТЕХДОК МАГАТЭ 1217
Международные аудиторские проверки Международные аудиторские проверки позволяют проводить оценки в разных странах лицами, имеющими большой опыт в регулирующей деятельности Рассматриваются как возможность провести обучение на месте, особенно, на ранних стадиях развития программы Имеют прямое отношение к реальным происшествиям и ситуациям
Проведение оценки Подготовка к проведению оценки подготовительный период имеет важное значение комиссия для проверки наиболее вероятно может быть собрана на срок недели Поэтапная подготовка к выполнению оценки определить области проверки назначить комиссию по проверке и определить ее руководителя определить принципиальные контакты с Регулирующим органом/правительством
Подготовка к проведению оценки Поэтапная подготовка (продолжение) Прийти к соглашению относительно графика и методологии Распределить участки программы между членами комиссии Запросить заранее информацию по теме проверки Определить вопросы/задачи для проверки на месте ( при предварительном рассмотрении информации) Согласовать план проверки и необходимые организационные мероприятия
Проведение оценки Вводное совещание с руководством Регулирующего органа и основным привлекаемым персоналом Комиссия знакомится с персоналом Регулирующего органа и получает сведения о: штатном расписании и распределении обязанностей установках и оборудовании Осуществляются посещения соответствующих установок пользователей и компаний, оказывающих технические услуги Работа инспекторов оценивается в процессе наблюдения во время инспекций
Проведение оценки Выборочная проверка файлов, процедур и т.д. выдача разрешений инспектирование расследование меры принуждения Опрос персонала Проверка количественной информации Оценка обнаруженных фактов Формулировка выводов и рекомендаций
Проведение оценки Обсудить обнаруженные факты с руководством Регулирующего органа и основным персоналом Провести заключительное совещание с руководством Регулирующего органа и основным персоналом с целью обсуждения: любых разногласий или дополнительно возникших проблем проекта документа с описанием выявленных фактов, сделанных выводов и рекомендаций приоритизации каждой рекомендации
Отчет о результатах Итоговый отчет должен: быть подготовлен комиссией в кратчайшие сроки после проведения оценки на месте. быть достаточно подробным и обеспечивать понимание того, на чем основана любая из рекомендаций Отчет должен устанавливать : факты «образцовой» практической деятельности участки, где работу необходимо улучшить Отчет направляется тому органу в составе правительства, который запрашивал проведение проверки копия - руководителю регулирующего органа
Рекомендации Результатом оценки является повышение эффективности программы благодаря внедрению сделанных во время оценки рекомендаций На выполнение рекомендаций могут потребоваться дополнительные ресурсы Комиссия может рекомендовать свернуть некоторые области регулирующей программы для обеспечения финансирования рекомендованных ею мероприятий, имеющих более высокий приоритет. Приоритизация рекомендуемых мероприятий Необходимые Важные Рекомендуемые
Литература МАГАТЭ- ТЕХДОК 1217